市文化市场综合执法支队，各县、市、区文化市场综合执法大队：
现将《达州市文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动实施细则》印发你们，请各地严格贯彻实施。
附： 达州市文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动实施细则
达州市文化和广播影视局
2013年5月6日
附件:
达州市文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动实施细则
为全面推进和规范我市文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动，切实提高大练兵、大比武质量和水平。根据市文广局《关于开展文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动的通知》（达市文广发[2013]37号）文件精神，制定本实施细则如下：
一、实施步骤
（一）大练兵（7月中旬前）
岗位大练兵活动按照全员参与的原则，以队为单位组织开展。
1、开展每周学法培训活动。各县、市、区大队要严格按照市支队《关于下发<2013年3-6月文化市场综合执法机构业务技能训练计划>的通知》（达市文执法[2013]8号）文件要求，每周一至周五上午安排2个小时以上的集体学习时间，组织专人讲解包括行政法典、文化、新闻出版、广播电视等四个门类58项法律、法规条文，系统地学习文化市场相关的法律、法规以及文化执法文书制作规范、执法档案立卷归档规范、执法办案系统实务操作等，完成“规定动作”。
2、市支队和各县、市、区围绕此次业务技能比赛具体项目和内容，组织开展业务技能考核选拔活动（具体方式可根据本地实际情况自行确定），并从中择优选拔出本地业务能手组队（每队参赛人员5人，其中须女性至少1名）参加全市比赛。
（二）考核比赛（8月上旬前）
1、比赛组织：由市文广局组织，届时邀请省总队派员进行现场指导。
（1）组委会名单：
主 任：曾 军 市文广新局副局长
副主任：向 前 市文广新局市场科科长
贺学利 市文化市场综合执法支队支队长
成 员：崇尚彪 市文广新局市场科副科长
卿 萍 市文化市场综合执法支队副支队长
殷静川 市文化市场综合执法支队副支队长
各县、市、区文广（体）局分管副局长
（2）评委会名单：
向 前 市文广新局市场科科长
唐文彪 市文广新局新闻出版科科长
郭三荣 市文广新局传媒科科长
张少军 市文广新局文保科科长
贺学利 市文化市场综合执法支队支队长
2、比赛时间、地点：7月下旬（具体时间、地点另行通知）
3、参赛人员：
（1）参加全市文化综合执法岗位业务技能比赛参赛人员，须为文化市场综合执法机构在岗人员，性别、年龄、文化程度、工作年限不限。
（2）市支队、各县市区大队参赛队员需要报送以下材料：（5月15日前报送市执法支队。接收电子邮箱：1903882688@qq.com）
全市文化综合执法岗位业务技能比赛报名表（附后）
免冠照片1张（最好是电子照片。用于制作参赛证，随报名表上报）
4、比赛日程：初步定为一天时间(具体日程待定)
5、比赛流程：共设置笔试、案卷归档、执法文书制作、网上办案、现场取证五个环节。其中后四个环节统称为业务技能竞赛环节。总分100分，其中笔试占50分，业务技能竞赛占50分（现场取证占10分，执法文书制作占15分，网上办案占15分，案卷归档占10分）。
（1）笔试
比赛形式：采用笔答试卷考试形式，闭卷。各县市区参赛人员交叉排座。
题目依据：包括行政法典、文化、新闻出版、广播电视等各市场门类法律法规，以及与文化综合执法有关的知识。具体法规见（大比武复习资料及法律法规汇总）
题目类型：单项选择题、多项选择题、判断题、简答题等。
评分标准：满分50分
记分方式：计算参赛队集体成绩时，将该参赛队所有5名队员的个人成绩相加，除以5计入集体总分；
计算个人成绩时，直接计入个人总分。
（2）技能竞赛
A现场取证：
比赛形式：模拟各市场执法过程中可能遇到的执法现场，要求参赛队的5名队员根据现场实际情况，合理分工，密切配合，在规定时间内取得所需证据。
评分标准：满分10分
记分方式：参赛队成绩直接计入集体总分。
B执法文书制作:
比赛形式：对每名参赛人员提供一份材料，描述一次虚拟现场检查的情况。要求每名参赛人员根据材料，在规定时间内，从现场检查笔录开始制作一份当场处罚案卷。文书填写过程中需要用到人名（如执法人员名字、证人名字、当事人名字）而材料中没有给出的，一律用“XXX”代替，否则成绩无效。每名参赛人员应独立完成本项目。
评分标准：满分15分
记分方式：计算参赛队集体成绩时，将该参赛队所有5名队员的个人成绩相加，除以5计入集体总分。
C网上办案：
比赛形式：对每支参赛队提供一份材料，描述一个虚拟案例，并给出指定制作文书列表，要求参赛队的5名队员合理分工，密切配合，根据材料，通过“全国文化市场综合执法办公系统”，在规定时间内制作指定的电子文书。需要添加除参赛队员以外的办案人的，只能添加比赛组委会提前设置好的虚拟办案人，否则成绩无效。
评分标准：满分15分
记分方式：参赛队成绩直接计入集体总分。
D案卷归档
比赛形式：对每支参赛队提供一套打乱顺序的完整执法文书案卷及一张卷宗封面，要求参赛队的5名队员合理分工，密切配合，在规定时间内将执法文书顺序排列正确，并将卷宗封面填写完整。完成后，参赛队需将卷宗封面及排好顺序的执法文书装订整齐，意即归档完毕。
评分标准：满分10分
记分方式：参赛队成绩直接计入集体总分。
6、名次评定：累计总得分高者名次列前，累计得分相同则第一个竞赛项目得分高者名次列前，若再相同则第四、五个竞赛项目合计得分高者名次列前。
7、奖项设置：（市支队参赛不参加评奖）
A团体全能奖：一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名；发给奖牌。
B政策法规笔试个人奖：一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名；分别奖1000元，500元，300元，并颁发荣誉证书。
C大赛设组织奖1名。
8、总结通报：8月上旬，市支队对全市文化综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动开展情况进行总结通报，并组建达州市代表队参加全省文化市场综合执法业务技能考核比赛。
二、注意事项
（一）市文化市场综合执法支队负责全市文化市场综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛活动的具体组织实施工作。局市场科、新闻出版科、传媒科、文保科做好业务指导，参与考试制卷、评卷等。
（二）市支队、各县、市、区必须保质保量完成岗位大练兵活动，从完善学习计划、创新学习方式、突出学习重点三项措施入手，狠抓学习，强化执行，确保完成“规定动作”。
（三）各县、市、区成立文化综合执法岗位大练兵与业务技能考核比赛领导小组，由分管局领导担任领队负责协调比赛有关事宜。
（四）对业务技能比赛的计划、组织、评判、成绩统计等事宜存有疑问，可由领队向全市岗位大练兵与业务技能考核比赛活动领导小组提出，由领导小组负责解释。
达州市文化市场综合执法业务技能考核比赛活动报名表
参赛单位：（公章） 年 月 日
| | 姓 名 | 性别 | 岁数 | 职 务 | 移动电话 |
| 领 队 | | | | | |
| 参赛队员 | | | | | |
| 参赛队员 | | | | | |
| 参赛队员 | | | | | |
| 参赛队员 | | | | | |
| 参赛队员 | | | | | |
注：报名表和电子照片发送到电子邮箱：1903882688@qq.com
