黄笑菲委员：
你在市政协五届二次会议上提出的《关于进一步加快发展达州市红色旅游的提案》（第366号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“要整合全市红色资源，树立‘红色大旅游’思想”的建议
全面开展文化旅游资源普查，整合文旅、党史、地方志办、档案局（馆）等多方力量，印发《全市文化旅游资源普查工作方案》，组建8个专项工作组，深入村社走访调研，踏勘红色资源，建立台账清单，实行“家底”动态管理。目前，全市共普查出文化类资源47422个（类、项、种、处），旅游类资源9558个，重要革命遗址和红色纪念场馆328处，爱国主义教育基地37处，红军标语近500幅，资源数量位居全省第二。紧扣“川陕苏区 f 红色达州”主题，着力打造涵盖3条精品旅游线路、4个红色旅游景区、4个红色文化旅游重点镇、10个红色文化村落的“3 4 4 10”红色旅游产品体系，并将加强红色文化保护利用和红色旅游发展纳入《大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的意见》《全国生态文化旅游目的地发展规划》《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划》《加快推进天府旅游名县创建的实施方案》重点内容。
二、关于“要加快景点建设步伐”的建议
贯彻落实《四川省红色旅游三年提升行动计划（2022-2024年）》，推进实施全市红色旅游提升发展行动，紧扣“川陕苏区 f 红色达州”主题，突出“达州是川陕革命根据地的主战场”的红色旅游发展定位，持续打造“3 4 4 10”红色旅游产品体系，整合打造3条红色旅游精品线路，促进达州红色旅游高质量发展。按照4A级景区标准精心打造神剑园二期工程，实施万源保卫战战史陈列馆、达川区石桥古镇、宣汉县巴山红军公园改扩建，深度建设贵福、蒲家、清溪、梓桐4个红色文化旅游重点镇，大力培育碑庙镇千口村等10个红色文化旅游重点村。目前，川陕革命根据地战史馆、巴山红军公园红三十三军纪念馆提升建设项目、石桥古镇列宁主义街改造提升工程和万源保卫战战史陈列馆迁建全面完工。
三、关于“要加大宣传，主题鲜明”的建议
深入挖掘我市红色文化资源，加大宣传推介力度，打响川东“红色品牌”。坚持“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”，依托我市红色记忆、红色故事及厚重的红色历史，组织各县（市、区）面向全市、全省乃至全国有针对性组织开展宣传推介活动；面向北京、成都、重庆和我市周边客源市场，实施旅游形象整体营销，从举办旅游节会活动到参加各类旅游活动，从利用传统新闻媒体加强宣传到利用现代网络平台扩大宣传效果和影响力，从通过旅行社、星级饭店、旅游景区等旅游企业宣传到设立户外旅游广告牌、广泛发放旅游宣传资料等方式，实施达州文化旅游形象整体营销，全方位、多形式进行宣传，塑造“巴人故里、红色达州”的达州文化旅游整体形象品牌。利用万达开、秦巴地区、“大巴山 f 大三峡”等区域旅游合作框架协议和融入成渝双城经济圈的良好机遇，加强与成都、重庆、秦巴地区等地的旅游协会、旅游企业和主流新闻媒体的合作，共建共推“川陕苏区、红岩精神”全国红色旅游精品线路。目前，立足本市，宣传推介“不忘初心 f 川陕老区”红色旅游精品线路3条，立足市域、全省、川渝陕宣传推介红色旅游精品线路10余条，面向全国，联动重庆市、陕西汉中、四川广元、巴中等地共建共推6条“川陕苏区、红岩精神”红色旅游精品线路；策划实施文旅达州百度宣传推广活动，综合运用话题营销、专题展示、城市名片、大V采风等形式，集中宣传红色达州文旅资源和产品，累计曝光量1.27亿次；成功举办2022“云游博物馆”春节系列活动；充分利用神剑园等红色研学基地，策划开展“神剑之心”小小讲解员、“金牌讲解员”选拔等活动，筹备红色诗词诵读等活动8场次；赴舟山召开文化体育旅游广电协作联席会暨达州文化旅游招商引资项目推介会，推介了达州文旅资源及文化旅游招商项目，增强了达州文化旅游旅吸引力。
四、关于“要提升景区吸引力”的建议
整合红色旅游资源要素，建立红色旅游发展补偿机制，推动红色文化与巴文化、民俗文化与自然生态文化深度融合，形成“旅游文化、乡村、小镇、教育”特色红色旅游产品体系。积极参与、主动融入四川省红色旅游文化击活工程，将达州主要红色旅游景区景点纳入全省两批红色旅游线路，推出“红绿”“红古”复合型文旅产品，将达州主要红色旅游景区景点与生态观光旅游如巴山大峡谷、八台山等有机串联，精心策划“川陕苏区 f 红色达州”旅游线路。目前，以万源保卫战、宣达战役、营渠战役为主线，整合打造了3条红色旅游精品线路；红军文化陈列馆、红三十三军纪念馆、万源保卫战战史陈列馆等组成的“奇兵入川 f 铁血丹心”旅游线路入选全国“建党百年 f 红色旅游百条精品线路”，万源红军公园、宣达战役纪念馆、红三十三军纪念馆等组成的“川陕苏区”五日游线路入选“全省11条红色旅游精品线路”。
五、关于“增强资源管理利用能力，提升服务质量”的建议
在资源保护上，加强红色资源系统性挖掘、整理和研究，建立红色资源名录数据库，编制《达州市红色文化旅游资源专项普查报告》，出台《达州市红色文化遗存保护利用条例》，明确红色资源的管理主体，切实加强红色资源保护利用。在展陈方式上，打造高质量精品展陈，利用3D建模VR虚拟现实技术，“逼真”还原历史情景，打造神剑园导弹发射及万源保卫战沉浸式场景体验，增加红色旅游的参与性和趣味性，增强感染力。在资源利用上，持续打造“3 4 4 10”红色旅游产品体系，整合打造3条红色旅游精品线路，以神剑园、万源保卫战战史陈列馆、巴山红军公园为核心，依托丰富的文化和生态资源，将红军文化、红军故事融入巴山大峡谷、八台山等自然资源景区中，不断推进园区全域旅游发展，打造旅游产业重点集聚区，创建省级旅游产业园区、教育基地和红色旅游胜地。在产品开发上，创意开发红色文创产品100余件，创作达州方言话剧《北斗星下》和小品《心愿》《草鞋书记》《进军号》，推出红色经典剧目《村官杨邦武》《巴山魂》《梦回巴国》。在服务质量上，坚持“游客至上、以人为本”服务理念，完善景区公共服务设施，加强智慧红色旅游景区建设，鼓励开展红色旅游景区志愿服务。全面保障各红色场馆解说人员，建立人才奖惩激励政策，实施红色旅游“百人培训计划”，选送优秀选手参加全省红色故事讲解员大赛，选送培训“红色研学旅行指导师”，提升红色旅游从业人员综合素质。
最后，感谢你对达州文旅工作的关心和支持！
达州市文化体育和旅游局
2022年8月30日
