李云贵等代表:
您在市人大五届二次会议提出的《关于加强文化保护和旅游发展的建议》(建议第389号)收悉,感谢您对达州文旅事业发展的珍贵建议。现将相关工作情况函告如下。
一、关于统筹规划文化保护和旅游发展的建议
通川区是达州的“首善之区”,我局高度重视通川区文旅项目的布局、规划和建设,坚持文旅融合发展思路,明确了“123 ”全市文化旅游发展空间格局,将通川区文旅项目纳入了“一核”(中心城市文旅经济发展核心区)予以重点推进。重点打造“两山两湖两岸”,即铁山、凤凰山、莲花湖、双鱼湖、州河两岸,作为中心城市文旅经济发展核心区的支柱项目。同时,加快提升建设神剑园、“515”艺术创窟和磐石月湖旅游区等,引领建设川渝陕结合部旅游中心城市、音乐之城、健身名市和美食名市。目前,通川区神剑园景区二期项目已完成川陕苏区战史陈列馆、神剑馆和神剑广场等重点工程建设,磐石月湖实现招商引资50亿元建设北京市中青旅(达州)通川明月江•月湖旅游休闲康养度假区项目,并纳入了四川省服务业“4 6”产业项目,已进行集中开工建设。下一步,我局将加大指导力度,推进通川区文化保护和旅游产业快速发展。
二、关于加快通川区文旅项目建设的建议
我局高度重视重点文旅项目建设,坚持每月调度推进,今年1—6月以市文化和旅游产业领导小组办公室名义向各县(市、区)政府通报涉及我市的省市级重点文旅项目建设情况,督促指导各地积极协调解决项目建设要素保障中存在的主要问题。通川区青宁云门天寨农旅综合开发项目是省级重点文旅项目,我局积极协调对接省文化和旅游厅、市自然资源和规划局,协调解决其用地指标问题,特别是专题请示协调调整通川区青宁云门天寨农旅综合开发项目用地红线。为先期调整项目用地红线,我局按照市自然资源和规划局的要求,积极向省文化和旅游厅报送涉及“三区三线”重点文旅项目28个(提供矢量数据项目26个和规划清单项目2个),包括通川区青宁云门天寨农旅综合开发项目、双鱼湖旅游综合开发项目、明月犀谷温泉旅游度假区项目,并将通川区青宁云门天寨农旅综合开发项目排在第一位,目前省自然资源厅已反馈下达涉及我市重点文旅项目23个,包括通川区上述3个项目。
三、关于加大政策、项目和资金支持的建议
我局积极支持通川区旅游发展,先后通过红色旅游提升年、红色旅游攻坚年,给予市级财政支持,建成神剑园二期项目,并推荐该项目成功入选全省文旅融合发展示范项目获得省级补助资金1000万元。大力支持通川区乡村旅游发展,给予通川区磐石月湖旅游区、金石云顶野生动物园提档升级补助资金150万元。参与评审通川区北部农旅融合发展片区国土空间规划及旅游专规,优化通川区旅游发展布局,进一步促进通川区旅游发展。
四、关于全市旅游产业协调发展的建议
我局坚持文旅融合发展思路,高质量谋划文旅项目,着力推动全市文旅产业协调发展,合理规划空间布局。制定出台《达州市文化体育旅游和广播电视“十四五”规划》,立足资源禀赋条件和产业发展实际,集中力量推进重大项目建设、品牌创建、企业培育和消费刺激,突出差异化、特色化,形成“一核两区三带多点外联”的文化旅游发展“123 ”格局。一核,即中心城市文旅经济发展核心区,以通川区、达川区为承载区域。两区,包括北部巴山文旅旗舰引领区,以宣汉县、万源市为承载区域,重点打造一山一河一谷(八台山、龙潭河、巴山大峡谷),加快建设罗家坝遗址博物馆及公园、万源红军公园、巴山红军公园,加快开发黑宝山、东林山、五马归槽和花萼山等,引领建设国家全域旅游示范区和天府旅游名县;东南部巴渠文旅精品展示区,以渠县、大竹县、开江县为承载区域,重点打造“一谷一山一泉”(賨人谷、五峰山、飞云温泉),配套海明湖温泉、渔人部落、欢喜坪、金山景区、莲花世界等,加大森林、峡谷、溶洞、温泉等深度开发,推动巴賨文化、汉阙文化、竹文化、酒文化主题产业发展,丰富全市文化旅游优质供给。三带,包括中心城市休闲娱乐文旅经济带、北部巴山生态康养文旅经济带、东南部巴渠休闲度假文旅经济带。下一步,我局将紧紧围绕“十四五”规划,采取“项目化推动、清单式管理”,不断优化空间布局结构,推动各功能区文旅产业快速发展,形成功能互补、相互依托的良好局面。
最后,再次感谢您对达州文旅工作的大力支持!
达州市文化体育和旅游局
2022年8月17日