代春元委员：
您在市政协第五届一次会议提出的《关于进一步加强城镇体育设施建设及合理开放使用的建议》（提案第247号）收悉，感谢您对达州文化体育旅游发展的珍贵建议。现将办理情况函告如下。
一、关于“在中心城区增设健身设施”的建议
近年来，我市主城区不断加大体育基础设施建设投入，健全全民健身设施网络，建成投用了达州市国家曲棍球训练基地、达州游泳馆、城市运动公园一期、城市运动公园二期、达州音乐公园、通川区高家坝足球运动公园、江湾城生态体育公园等一大批体育基础设施。截至2021年底，主城区人均体育场地面积达2.65平方米，高于全省平均水平，群众健身环境明显改善。
“十四五”期间，我市主城区还将规划建设达州市全民健身活动中心、达州市青少年体育训练中心、达州市体育中心地下公共停车场、达州市足球训练基地、城市运动公园三期、达州市旱雪场、达川区临江休闲体育公园等一大批体育基础设施。同时，拟规划建设一批体育公园、健身步道、乡镇（社区）全民健身中心和多功能运动场，极大满足市民健身需求。
针对达州主城区体育基础设施仍存在布局不合理、项目分布不均等问题，特别是现主城区健身设施重点布局在通川辖区，达川区、高新区、东部经济区则较少。我局主动与市自规局、市规编中心对接沟通，在下一步市属重大体育项目选址上多向达川区、高新区、东部经济区倾斜。比如，我局正争取将达州市全民健身中心和达州市青少年体育训练中心项目选址在达川区。同时，我局结合“主城区整治群众最不满意十件事”之“达州市中心城区公共文化体育设施维护不到位、使用效率不高问题”，将对主城三区范围内的公共体育设施进行摸底调查，对发现的问题进行全面维修维护和更换；并结合达城旧城改造、创全国文明城市，尽可能多的建设、安装一批健身设施，以满足市民不断增长的体育需求。
二、关于“在乡镇加强全民健身宣传”的建议
乡镇全民健身活动的宣传工作是我市体育工作的一个薄弱环节。对此，下一步，一是持续开展国民体质测试和健康咨询服务进社区、进乡镇、进校园等公益活动。深入一线为群众开展体质测试和测评，派发健身知识手册、宣传画和卫生用品，把科学健身常识和技能方法带到城镇乡村，让体育公共服务惠及城乡百姓，增强民众获得感和幸福感。二是健全乡镇（社区）全民健身组织网络。充分发挥体育社团组织力量，通过他们就近就便指导群众健身，宣传全民健身。三是督促指导各县市区多组织开展小型多样的乡镇（社区）群众健身活动。通过活动宣传推广全民健身。四是举办“科学健身大讲堂”暨社会体育指导员、体育引领员培训活动。组织社会体育指导员和教练员化身健身志愿者，深入乡镇街面，面对面为乡镇居民开展“全民健身科学指导志愿服务”，为广大群众教学健身气功八段锦、广场健身操舞，指导群众在常态化疫情防控下居家健身、科学健身。
三、关于“在中心城区合理开放现有的健身设施”的建议
主城区建成投用的达州市体育中心、达州市国家曲棍球训练基地、达州市恒温游泳馆、达州城市运动公园一期、达州音乐公园、通川区高家坝足球运动公园、达川区文体中心等一大批公共体育场所，所有设施均向广大市民免费或低收费开放。同时，根据《教育部 国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》（教体艺〔2017〕1号）和《达州市人民政府办公室关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（达市府办〔2017〕60号）精神，市教育局已明确要求符合条件的中小学校在不影响正常教学工作和保证安全的情况下，利用寒暑假、双休日、法定节假日等非教学时间逐步向社会开放体育场馆，并确定了一批试点学校。目前，市教育局正在督促各地各校稳步推进中小学体育资源的有序开放，不断促进中小学体育资源与社会共享，有效缓解广大市民日益增长的体育健康需求与体育资源供给不足的矛盾。
四、关于“研发全民健身监测小程序”的建议
目前，全市正按照国家体育总局和省体育局相关文件要求，依托省级全民健身大数据平台，推动建设集场地设施、社会组织、赛事活动、健身指导等于一体的达州信息服务平台，提供设施查询、场地预定、培训报名、赛事活动等服务。推进5G、物联网、大数据等技术的创新应用，开展全民健身“云赛事”、科学健身“云指导”等活动，逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、数据反馈高效的全民健身智慧化服务“一张网”。到2025年，全市将完成8个以上公共体育场馆信息化项目升级改造，实施全民健身智慧化服务“一张网”行动。
五、关于“规范广场舞、坝坝操等自发组织健身活动”的建议
为着力解决群众最关心最直接的噪音扰民问题，改善中心城区声环境质量，营造安静、舒适、文明的城市生产生活环境。按照“谁污染、谁治理”“属地管理、部门配合”“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，2022年4月12日，我市出台了《达州市整治“群众最不满意的10件事”活动领导小组办公室关于印发<达州市中心城区“噪音扰民问题”专项整治实施方案>的通知》，将以城区主次干道、重要商业休闲广场、居民聚居区、学校即机关企事业单位办公点等区域为重点，开展工业、建筑施工、交通运输和社会生活噪声扰民专项整治，查处一批典型案件、整改消除一批噪音扰民老大难问题。力争到2022年底，中心城区声环境质量得到改善，中心城区环境噪声平均等效声级控制在≤60分贝（A）以下，道路交通噪声平均等效声级控制在≤70分贝（A）。
最后，再次感谢您对达州文旅工作的大力支持！
达州市文化体育和旅游局
2022年5月20日
