王通代表：
您在市五届人大四次会议上提出的《关于巴蜀文化旅游走廊万达开云文旅一体化协同发展的建议》（第145号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于共同编制一个文旅规划的建议
今年2月11日，重庆市万州区、开州区、云阳县三地文旅委来我市考察交流，并在我市召开了万达开云文旅一体化协同发展座谈会。随后，万达开云四地文旅部门联合印发了《融入巴蜀文旅走廊推动万达开云文旅一体化协同发展2023年重大事项》，共同实行“九个一”行动。共同编制《万达开云文旅一体化协同发展规划》是“九个一”行动之一。该规划编制由重庆市万州区文旅委牵头，达州市文体旅游局、重庆市开州区、云阳县文旅委配合，按照“牵头单位主编、四地共同承担费用”的原则进行。目前，重庆市万州区文旅委已经完成《万达开云文旅一体化协同发展规划项目》编制询价报告。
二、关于共同建设一个文旅项目的建议
共同建设大巴山国际旅游度假区是“九个一”行动之二。今年7月四川省人民政府出台的《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》明确将大巴山作为世界级景区纳入远期培育名单。目前，我局已初步拟订大巴山国际旅游度假区工作推进会建议方案，拟于今年下半年在我市召开，我市与重庆市万州区、开州区、云阳县、城口县围绕探索经济区与行政区适度分离的文旅发展模式，共同商讨大巴山国际旅游度假区的发展方向、规划范围、项目建设、标识口号等相关事宜。我局通过积极协调争取将大巴山国际旅游度假区川渝共同实施项目继续纳入推动川渝万达开地区统筹发展2023年重大事项清单，每月加强工作调度予以有力推进，大巴山国际旅游度假区建设项目总投资100亿元，其中达州市投资70亿元，2023年年度计划投资5.5亿元，1—7月实际完成投资5.01亿元，投资完成率为91.09%，该项目开工以来我市累计投资完成率为46.8%。现已完成巴山大峡谷、八台山、龙潭河景区改造提升和巴山大峡谷创国家5A级旅游景区景观资源评价通过国评，罗家坝遗址博物馆已建成开放，月亮坪拟于今年下半年对外展示。
三、关于共同完善一个重要载体的建议
共同完善万达开国际户外运动基地是“九个一”行动之三。我局积极推动万达开国际户外运动基地建设，已建成巴山大峡谷滑草、漂流、户外探险等场所设施，继续升级巴山大峡谷罗盘顶滑雪基地，巴山大峡谷已成功创建省级体育旅游示范基地，正在对标创建国家体育旅游示范基地，已成功举办“骑遍四川”2023年“中国最美乡村路”巴山大峡谷自行车爬坡大师赛，相继推出“百人百宠漂流赛”等系列体育活动。今年，万达开云四地文旅部门在万州召开了2023年“大三峡 f 大巴山”体育旅游系列精品赛事工作推进会，成立了“大三峡 f 大巴山”体育发展联盟，成功举办“大三峡 f 大巴山”2023年男子篮球公开赛、“舞动万达开 健康 赢未来”2023“万达开”体育舞蹈网络视频大赛、2023中国田径大众达标系列赛暨达州市第一届大众田径健身达标赛、“万里长江 f 天生云阳”2023重庆云阳山水铁人多项赛、2023年渠县川渝龙舟精英邀请赛暨端午节系列文旅活动等“大三峡 f 大巴山”体育旅游系列精品赛事，全面加强大三峡、大巴山地区体育的深入交流合作，实现资源共建共享、优势互补、抱团发展，打造“全国户外运动首选目的地”名片。
四、关于共同打造一个融合示范区的建议
共同打造万达开云红色旅游融合示范区是“九个一”行动之四。我局积极联动万州区、开州区共同推进川渝共同实施项目川陕苏区红军文化公园项目，已完成神剑园二期、万源保卫战战史陈列馆迁建、红三十三军整改提升工程和石桥古镇列宁街风貌塑造，目前神剑园景区积极推进一期维修及展陈提升项目建设，石桥古镇改造提升工程正在进行概算审查，渠县整合县域内龙潭起义旧址、红军石刻、红军标语等红色旅游资源，成功招引青少年红色军训营地项目，大竹县推进杨通乡大庙寨红色文化村落二期项目建设并完成VR党建馆主体工程。我局组织开展全市红色文化微课堂好教材征集评选活动，充分利用神剑园、万源保卫战战史陈列馆、红色渠县纪念园等红色研学基地，结合清明、五一、国际博物馆日等节假日，开展清明缅怀、校地共建、非遗进景区、爱国主义教育进校园”“传红色基因、育时代新人”等系列红色主题教育实践活动，进一步传承红色基因，讲好红色故事，弘扬红色文化，教育引导青少年树立正确的人生观、价值观。
五、关于共同推进一条旅游交通的建议
共同推进“大三峡 f 大巴山”旅游快速通道及风景道建设是“九个一”行动之五。《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》明确将大巴山旅游风景道作为7条世界级旅游风景道之一。今年，省文化和旅游厅已派出规划团队围绕大巴山旅游风景道打造赴我市进行了实地调研。目前，涉及我市的大巴山旅游风景道重要旅游道路有序推进，巴山大峡谷旅游快速通道、八台山旅游风景廊道相继建成通车，八台山—巴山大峡谷旅游快速通道已编制形成工可报告初稿，月亮坪森林康养旅游度假区项目已经完成毛坝至月亮坪通景公路建设、普光经跳河到毛坝快速路建设，黑宝山旅游综合开发项目西线道路一期工程完成90%、二期工程完成35%，起于铁矿—赵塘连接线工程完成58%。外联道路方面，城万快速公路建成通车，巴山大峡谷至开州区雪宝山旅游道路抓紧推进。切实打通“大巴山”地区交通“大动脉”，构建“快进慢游”的旅游交通体系，积极探索打造长江三峡—大巴山水陆联营精品环线。
六、关于共同举办一个重大节会的建议
在达州举办2023年万达开云“大三峡 f 大巴山”文化旅游节是“九个一”行动之六。今年4月、7月我局已分别在开江、万源成功举行“安逸四川 f 乐游达州”文旅主题宣传月暨文体旅游消费季活动启动仪式、大巴山（中国 f 达州）避暑旅游季活动暨八台山第九届消夏避暑露营旅游季开幕式，营造了大巴山生态康养旅游良好氛围，提高了达州文旅的知名度。为进一步提升“大三峡 f 大巴山”文旅知名度，我局在面向万达开地区、川东北地区、川渝陕和航空连接地进行文旅宣传推介时，积极携手重庆万州区、开州区等地共同宣传营销，今年已拟订2023年万达开云“大三峡 f 大巴山”文化旅游节建议方案，正在进一步优化完善，计划今年下半年举行，并同期召开“大三峡 f 大巴山”文化旅游发展联盟年会，共推万达开云精品旅游线路，重点展示万达开云特色景区、非遗文创、旅游演艺、文旅新业态等，扩大节会影响力。
七、关于共同开展一次品牌营销的建议
开展万达开云文旅市场“顶级秀”是“九个一”行动之七。为加快万达开云城旅游协同发展，今年3月，我局向万州、开州、云阳、城口四地文旅委发出邀请，推出春漫巴山之旅、清凉度夏之旅、秋意达州之旅、巴山雪国之旅“村”游四季精品线路。万达开云城2023乡村旅游启动暨文旅节目展活动在重庆市云阳县成功举行，以“成渝五地，‘村’游四季”为主题，政府搭台，企业唱戏，我市组织旅行社代表、旅游商品生产企业参展，集中宣传推介了达州旅游景区、精品线路、文创产品、旅游商品等优质文旅资源，对万达开云乡村旅游品牌进行了一次集中宣传推介、营销推广。
八、关于共同开展一次优惠活动的建议
共同开展一次优惠活动是“九个一”行动之八。我局依托川渝两地“百万职工游巴蜀”活动，积极配合万州区文旅委计划联动万州大瀑布、三峡恒合旅游度假区、达州巴山大峡谷、八台山、开州雪宝山、汉丰湖、云阳龙缸、张飞庙等重点旅游景区策划推出“职工畅游万达开云”活动。为刺激文体旅游消费，加快提振文体旅游市场，我局分“五一”、暑期、国庆、冬季、2024年新春5期发放4.2万张200万元达州文体旅游电子消费券—“达游券”，支持在全市A级旅游景区（乡村旅游点）、星级饭店（旅游民宿）、旅行社、文旅产品、旅游演艺、KTV、运动健身场所、电影院、书店、文化体育器材经销商10类135家文化体育娱乐旅游企业消费使用，目前已发放“五一”、暑期两期“达游券”80万元，截止7月31日已核销补贴69.923万元，核销率为87.4%，同时达川区、渠县等文体旅游部门同步发放文体旅游消费券，市、县两级全年共计将发放990万，目前已发放180万元，助推达州文旅行业消费提质扩容，加快复苏。
九、关于共同开展一批文化交流的建议
共同开展一批文化交流活动是“九个一”行动之九。我局积极参与推进万达开云文化交流合作，参加“巴賨探源 f 武乐飞扬——巴文化文物展”，依托城坝遗址的考古发掘与学术研究成果，立足国家大遗址保护利用，全面展示渠县巴賨文化；联动万州、开州、云阳三地文旅部门共同举行“多彩文艺 魅力川渝”2023川渝东北“万达开云城—大舞台 f 大讲堂”文体惠民展演，以文体旅融合为基调，推动五地艺术创作繁荣发展，开展丰富多彩、精彩十足的文化交流展演；举行以“寻英雄革命事迹、续先辈红色基因”为主题的四地青少年研学活动，邀请重庆市万州区、开州区、云阳县共计80名学生参观了神剑园神剑馆、川陕革命根据地战史馆、张爱萍将军故居；为弘扬优秀传统文化，传承川剧艺术，来自重庆、成都、广安等川渝两地川剧表演艺术名家齐聚达州市中心广场演艺中心为市民们带来了精彩的“川渝星荟 戏韵巴渠”川剧表演，促进了区域文化交流合作。
达州市文化体育和旅游局
2023年8月30日
