李志春代表：
你在市五届人大四次会议上提出的《关于推动“巴山大峡谷、月亮坪”等龙头景区 高质量可持续发展的建议》（第179号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“尽快出台旅游业奖补政策”的建议
一是加强政策支持，形成“1 3 2”的政策保障体系，即1个意见：《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的意见》；3个规划：《达州市全国巴文化高地建设展示利用总体规划》《全国生态文化旅游目的地发展规划》《达州市“十四五”文化体育旅游广播电视发展规划》；2个方案：《加快推进天府旅游名县创建的实施方案》《达州市文体旅游产业培育方案》，指导文旅产业高质量发展。加强财政保障，每年从市级服务业发展专项资金中划拨1000余万元重点支持文旅规划编制、项目招引、企业培育、文旅消费、宣传营销。二是为有效激发旅游市场主体活力，促进达州文旅市场加速复苏回暖，助推文化强市旅游强市建设，2023年2月27日，达州市文化体育和旅游局联合达州市财政局出台《达州市“引客入达”旅游营销奖励办法（试行）》奖补政策，对市内外所有组织市外游客来达州旅游的旅行社进行奖补奖补，主要包括境内组团奖励、大团奖励、自驾游奖励、铁路专列奖励、航空旅游奖励、团队规模累计奖励、市场宣传推广奖励等7个方面进行奖励补贴。三是制定加速文旅市场回暖系列措施，推出组织优惠、套票满减、门票免费、吃住折扣等各类优惠活动，极大带动全域游、“过夜游”和二次消费。
二、关于“持续放大‘中国巴文化之乡’品牌效应”的建议
一是印发《达州市推进巴文化高地建设实施方案》，出台《达州市全国巴文化高地建设展示利用总体规划（2019—2030年）》和《全国生态文化旅游目的地发展规划》，颁布《达州市巴遗址遗迹保护条例》，致力于全国巴文化高地建设，加快推进巴文化遗存发掘保护、巴文化学术研究、巴文化展示利用“三大工程”，聚焦巴文化“一轴两翼”示范项目，着力擦亮“巴文化”品牌。二是以巴文化为重点，大力繁荣本土文艺创作，编排《巴人钱棍舞》《摆手舞（篝火版）》《巴歌情》等5支巴人民俗舞蹈，创作《迎客歌》《送客歌》《十二月调》《张开嘴来就是歌》《螃蟹歌》等10余首巴山民歌，持续丰富文创产品和产业业态。三是提档升级全国首台巴文化大型情景史诗剧《梦回巴国》，植入美人鱼、巴人战舞等新体验场景，罗家坝遗址博物馆建成开放，有效刺激游客新消费。四是广泛开展群众活动，组建巴文化艺术团，组织开展巴文化系列群众演出培训，在社区、学校、乡镇持续推广普及巴人舞、巴山歌，不断丰富巴文化内涵、做响巴文化品牌，让巴文化“现出来、响起来、活起来”。
三、关于“全市官方媒体合力宣传推广景区”的建议
坚持政府主导形象宣传、企业负责市场拓展的工作机制，创新宣传方式、突出活动引领、推出惠民措施，刺激市场消费。一是创新特色活动造氛围，各地旅游景区充分贴合旅游市场需求，采取线上线下相结合的方式，开展系列文旅特色活动，营造浓厚假日氛围，激发文旅市场动能。二是依托优惠措施促消费，全市各地旅游景区大力实施各类优惠减免活动，有力促进旅游市场消费快速增长，在节庆假日期间，全市35个A级旅游景区实施门票打折、优惠套票、朋友圈积赞、免收景区停车费、特殊人群门票减免等系列优惠措施，不断增强产品吸引力。三是加强媒体宣传塑品牌，依托“文旅达州”融媒体矩阵和县（市、区）文旅宣传平台，全方位宣传推介特色旅游景区和各类特色活动，同时开播“文旅达州”直播特色节目，在巴山大峡谷、罗盘云顶等景区现场直播旅游盛况，持续增强达州文旅品牌影响力和旅游产品吸引力。
四、关于“整合景区内住宿资源和完善景区购物体系”的建议
一是完善星级酒店、特色民宿、农家乐、客栈等住宿业态，以“餐饮 住宿”或者“餐饮 住宿 会议”的模式吸引团队消费，满足不同类型消费群体需求，降低过夜成本，激活夜间消费。二是依托大巴山生态文化特色资源，结合非物质文化遗产，加强旅游休闲食品、旅游工艺品、旅游纪念品研发，融入文化元素，实现土特产向旅游商品转变，打造巴山食荟等特色品牌；开发一批富有地方特色的民俗工艺品、生活化艺术品和纪念品，打造独具特色的达州伴手礼；引进优质旅游购物店，以线下售卖、直播带货等方式打响本地特色产品知名度，增强全市旅游的综合竞争力和生命力。
五、关于“规范旅游从业人员服务标准”的建议
一是围绕“吃住行游购娱”六要素，实施旅游配套服务品质提升行动，扎实开展市场秩序检查巡查，提高游客满意度和体验感。二是积极开展从业人员技能培训，邀请业内专家对各地、旅游景区及从业人员进行培训，讲解辅导旅游景区国省标准。通过与本地大专院校联合开办管理人才培训班和选送旅游景区管理人员参加各级各类开办的培训班等方式，培养旅游景区高级管理人才。利用导游人员的资格认证、年审和全国导游人员资格考试以及讲解人员资格认证等加强培训，全面提升景区从业人员服务标准。
最后，感谢你对达州文化旅游工作的关心和支持！
达州市文化体育和旅游局
2023年8月23日
