王梦委员：

你在市政协五届三次会议上提出的《关于打造主城区周边半小时乡村旅游圈的建议》（第042号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，达州市坚持全域发展理念，以优化发展布局、开展综合试点、打造示范项目、加大基础建设、传承乡村文化、培育特色品牌为主要抓手，不断整合文旅资源，创新文旅业态，努力打造主城区周边半小时乡村旅游圈，积极助推乡村旅游产业发展，助力乡村全面振兴。

一、摸清家底，搞好规划

经2020年文旅资源大普查，全市共有文化类资源43129项，旅游资源9641个；其中五级旅游资源60个。全市优良级资源为1406处，已开发资源153处，未开发资源还有1253处，资源开发潜力较大。为进一步推进全市乡村旅游特别是主城区周边半小时乡村旅游发展，我市相继制定出台《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划（2021—2025年）》《达州市文体旅游产业培育方案（2020—2025年）》《达州市乡村旅游提升发展行动方案（2023—2025年）》等文件，明确提出围绕构建“达州城郊休闲、北部森林康养、南部田园度假”三大乡村旅游组团布局，培育“春漫巴山、水墨达州”“清凉度夏、畅游达州”“巴风賨韵、秋意达州”“巴山雪国、冬游达州”四季主题乡村旅游品牌，依托金石云顶野生动物园、乌梅山、帝源生态农场、花仙谷等城市郊区资源，因地制宜打造特色鲜明的城郊休闲型“乡村微度假”旅游目的地。各县（市区）结合实际参照拟定了乡村旅游发展专项规划。

二、整合项目，合力建设

近年来，我市将推动乡村旅游提升发展作为持续推进乡村振兴的重要抓手，有效整合乡村振兴、文物保护、红色旅游等资金，着力在乡村旅游发展重点片区、重点项目、配套建设、资金投入、人才培养等方面给予支持和引导，积极解决发展中的难点赌点问题，从而推进有品质、有引力、可持续的乡村旅游景点建设。

一是加强示范引领，打造近郊精品景区。始终把项目建设作为推动文旅发展的第一要务，争取政府投入、企业主体各类资金近100余亿元，打造磐石月湖、帝源生态农场、渔人部落等25个市级示范项目，建成2大中医药康养旅游基地、3大农事体验基地和陌上森林、拾光小筑、淳年小院等中高端民宿50余家，成功创建乡村类A级旅游景区16个，整合推出4条特色鲜明、吸引力较强的四季乡村主题游线路产品，乌梅山等7个近郊游景区成功入选全国乡村旅游精品线路。

二是优化产品供给，提升综合服务质量。大力实施A级旅游景区品质提升专项行动，重点提升巴山大峡谷、乌梅山、賨人谷等10个景区的旅游业态、体验产品，优化完善八台山、真佛山、磐石月湖等10个景区的配套设施、智慧旅游功能，不断提高主城区周边旅游景区景点综合品质。

三是强化宣传引流，激发文旅市场活力。积极制定“引客入达”营销奖励办法，抢抓春节、春季、五一、暑期、国庆、元旦等假日经济和夜间经济风口，鼓励各县（市、区）和景区出台减免门票优惠措施，大力推出“达游券”“开往春天的巴士”文旅优惠套餐，包装打造三里古街灯会、汉服游园、莲湖水舞灯光秀等夜游产品20余项，广泛开展“非遗过大年 f 文化进万家”、甘棠烧火龙、安仁板凳龙等各类文化活动100余场，磐石月湖、帝源农场、金石云顶、真佛山等10余个近郊游景区相继开展打铁花、川剧变脸、年味刨汤宴、传统舞狮、网红抓鸡等特色文旅活动200余场。2023年1-7月，全市近郊游累计接待游客1000余万人次，实现综合收入约60亿元。

三、建立机制，规范管理

结合乡村振兴、乡风文明建设、生态环保、耕地保护等工作考核内容，实施全市A级旅游景区品质提升行动，对成功创建国家A级旅游景区的乡村旅游景区景点，纳入全省《四川省旅游景区精细化管理服务质量提升规范》管理，并通过实施整治景区环境、补齐设施短板、提升文化内涵、丰富产品业态、实施智慧工程、加大运营管理、提升服务质量七大行动，从而实现旅游景区设施标准化、经营规范化、管理精细化、服务人性化，切实增强乡村旅游景区景点的竞争力和吸引力。

下一步，我们将进一步对主城区周边半小时内有基础、成型的乡村旅游资源做好摸底分类，充分挖掘其优势和特色，做好年度发展规划。针对已经纳入规划建设或正在建设的乡村旅游景点，我们将着力在景点道路、停车场、步游道、景观设置以及民居风貌打造、天府旅游民宿培育等方面下功夫，不断提升乡村旅游品质。针对已成功创建国家A级旅游景区的主城区周边乡村旅游景区，我们将结合乡村振兴、生态环保、耕地保护等工作考核内容，督促区县进一步完善管理机制，加强日常运营管理，不断丰富创新业态、做好年度景区复核，确保全市A级旅游景区高质量发展。

最后，感谢你对达州文旅工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2023年8月23日            

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