杨婷婷委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《关于大力推进月亮坪森林康养旅游度假区建设的建议》（第093号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“整合政府资源，优化康养布局”的建议

今年6月，达州市文化和旅游产业领导小组办公室印发《关于大力发展避暑旅游产业的实施方案》明确提出，按照全市“一核两区三带”文旅发展总体布局，形成三大避暑旅游产业空间格局。以宣汉县、万源市为主，构建大巴山高山与森林康养避暑旅游产业区；以通川区、达川区、开江县为主，构建城市夜间文旅避暑消费集聚区；以渠县、大竹县为主，构建竹海与渠江亲水运动避暑旅游产业区。同时，市文体旅游局正在编制《达州市建设文化旅游中心规划》，将进一步明确我市文化旅游目标定位和空间布局，突出依托万源市、宣汉县建设大巴山生态康养旅游目的地、大巴山风景道旅游走廊。

二、关于“加大财政投入，引进投资主体”的建议

一是加大财政投入。对月亮坪森林康养旅游度假区建设项目、黑宝山资源利用综合开发项目等生态康养旅游项目的旅游道路等基础设施进行提升打造。目前，已经完成宣汉县毛坝至月亮坪通景公路建设、普光经跳河到毛坝快速路建设；黑宝山西线上山道路一期工程完成90%工程量、二期工程完成35%工程量，起于包茂高速铁矿出口——赵塘场镇连接线工程完成58%工程量，为解决黑宝山旅游开发用水问题而修建的黑宝山水库工程完成40%工程量。二是加大招商引资。围绕生态康养旅游，包装推出宣汉县巴山大峡谷景区二期建设项目、宣汉县月亮坪森林康养旅游度假区建设项目、万源市黑宝山森林康养旅游开发项目等重大招商项目，并在“中国文旅大消费年度峰会 f 达州时间”专项活动等招商平台中进行重点推介，迎来了广州励丰文化科技股份有限公司、四川华神文化旅游开发有限公司、重庆旅游投资有限公司等企业实地考察洽谈。宣汉县按照“政府引导、多方参与、市场运作”总体思路，引进国有平台公司、优质龙头企业，加快推进月亮坪森林康养旅游度假区建设。目前，已成功招引乐溪谷亲水游乐、康复医院综合体项目，正加快建设月麓酒店、月华酒店、树冠云廊等15个项目，已建成月麓别院、月麓营地等6个项目，预计今年下半年对外展示。

三、关于“加大政策扶持，完善配套功能”的建议

一是强化政策支持。在已印发的《关于大力发展避暑旅游产业的实施方案》中，明确落实责任单位对避暑旅游项目进行用地保障和人才、资金、金融等政策支持。二是加强项目调度。对月亮坪森林康养旅游度假区建设项目、黑宝山旅游资源开发项目等省市级重大文旅项目推进情况进行按月通报，由市领导定期对黑宝山旅游资源开发项目等挂包的重大项目进行调度，解决项目推进过程中的困难和问题。三是制定促消措施。出台《达州市“引客入达”旅游营销奖励办法（试行）》，已经迎来了重庆、江西、南充、陕西等地多批次游客来达旅游。印发《2023年达州市文体旅游消费季活动实施方案》《2023年市级文体旅游消费券发放实施方案》，目前，市县联动共发放文体旅游电子消费券180万元，支持在景区、民宿等场所使用，刺激文旅消费。

四、关于“加强宣传营销，提升城市品质”的建议

一是开展活动营销。成功举办“安逸四川 f 乐游达州”2023年文旅主题宣传月活动、大巴山（中国 f 达州）避暑旅游季活动暨八台山第九届消夏避暑露营旅游季开幕式等大型活动，对达州市生态康养资源和旅游线路进行集中推介，发布达州市清凉避暑旅游地图、发布达州避暑旅游产业实施方案等，建设大巴山避暑旅游目的地。二是强化线上宣传。利用微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台，先后推出了“避暑凉计”系列专题宣传文章，“文旅局长说文旅”“月亮坪之秘境之旅”“森爱黑宝山—黑宝山国有林场建场65周年”等优质宣传视频，提高了达州生态康养、避暑旅游产品知名度。三是积极参加推介。积极参加旅游博览会、天府旅游名县联盟、大蜀道文旅联盟、大遗址文旅联盟及川渝、万达开等合作推介活动，赴浙江舟山、陕西西安等地推广达州文旅品牌，增进了当地民众及旅行社对达州文旅的了解。

五、关于“储备产业人才，提升服务水平”的建议

一是实施人才强旅战略。探索建立和完善旅游人才评价制度，鼓励旅游企业培育和引进高端旅游经营管理人才，积极培育和引进具有创新能力的文旅企业。二是加快文旅人才培养。探索设立文旅人才实训基地，培养高层次管理人才队伍，制定订单式培养计划，构建“政府 高校 企业”旅游人才培训体系。三是加强人才交流。通过硕博人才引进，招引旅游管理、景区运营、考古文博、文创研发等专业人才，锻造一支高层次、复合类、创新型旅游人才队伍。

最后，再次感谢您对达州文旅工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2023年8月24日       

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