谢晋伟委员：

您在市政协五届三次会议提出的《关于加强我市群众性体育设施建设利用的建议》（提案第325号）收悉，感谢您对达州文化体育旅游发展的宝贵建议。现将办理情况函告如下：

一、关于“将学校体育场地面向社会开放”的建议

根据《达州市中心城区“公共文化体育设施维护不到位、使用效率不高问题”专项整治实施方案》（达市整治办〔2022〕6号）要求，我局高度重视，立即将文件要求传达给达川区、通川区教育局、达州高新区社会事业局相关负责人，并及时收集中心城区学校相关意见建议，经过综合分析，达州市中心城区学校公共文化体育设施暂不对外开放。一是学校属于公共聚集性场所，学生属于特殊群体，为维护师生生命安全，如学校文化体育设施设备对外开放后，社会人员随意进出校园，无法准确判定社会人员身份，存在不确定性安全隐患，给学校安保工作带来极大压力。二是学校公共文化体育设施开放后，学校没有专人监管，发生安全事故无法准确判定责任事故方，给学校管理带来安全隐患。三是对外开放后，学校公共文化体育设施将增大使用频率，学校公共文化体育设施维修维护缺乏专项资金，无法及时得以维修维护。

下一步，我局将继续会同教育部门本着以人为本、服务社区、服务社会原则，根据实际情况和市民需求，在不影响学校正常教育教学的情况下，结合实际情况实行限时分类对外开放。同时，体育健身活动本身具有一定的风险性，体育设施向社会开放后，社会人员随意进出校园，监管上存在诸多安全隐患，鉴于学校公共文化体育设施对外开放的局限性，教育部门将向市政府建议出台校园公共文化体育设施设备使用管理、资金管理、安全保障等政策性保障文件，形成部门联动管理，分工负责，各尽其责，协调合作，保证学校对外开放工作的顺利进行。

二、关于“大众公共体育设施布局要与城建规划同步进行”的建议

针对我市公共体育设施建设发展滞后、主城区公共体育场馆紧缺等问题，市自然资源和规划局从国土空间总体规划、城市控制性详细规划编制和建设规划方案审查等多方面助力体育健身设施建设布局。根据《达州市全民健身实施计划》要求，县（市、区）原则上应建有“一场一池一馆一中心一公园”（体育场、游泳池、体育馆、全民健身活动中心、体育公园），国土空间总体规划层面，规划到2035年人均体育场地面积超过3平方米。

城市控制性详细规划编制严格落实完善各类重大体育设施布局及规划要求，按照“15分钟生活圈和10分钟生活圈”两级居住区配置多功能运动场地及社区健身活动场所，并按其服务半径进行合理布局。在建设规划方案审查过程中，严格按照《达州市国土空间规划管理技术规定（2021版）》中“新建住宅项目的住宅计容建筑面积之和大于3万平方米的项目，应配建用地面积不少于150平方米全民健身活动场所”的要求审查项目规划设计方案。

同时，市自然资源和规划局将在后续规划审查中认真贯彻落实国土空间总体规划、城市控制性详细规划编制、建设规划方案审查中对于全民体育设施发展的要求，推动全民体育设施发展。继续深化群众性体育设施的规划服务和用地保障工作，不断促进群众性体育设施健康有序发展，为达州市全民健身的推广营造良好环境。

三、关于“主城区无公共体育场馆”的回复

市主城区现已建成达州市体育中心（3000座体育馆、3万座体育场、50米恒温游泳馆、25米恒温游泳馆、11人足球场、综合训练馆）、达州城市运动公园（8片室外篮球场、两片5人制足球场、4片室内网球场、20片室内羽毛球场）通川区高家坝足球运动公园（两片11人制足球场、两片6人制足球场、2片室外篮球场、2片室外网球场）、达川区运动休闲公园（两片8人制足球场、2片室外篮球场、2片室外网球场）。城市运动公园三期将建成达州市足球主题公园。

最后，再次感谢您对达州文体旅游工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2023年7月3日