市政协委联委：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于加强我市历史传统文化保护传承的建议》（第440号提案）收悉。现将办理情况函告如下。

一、关于“坚持“一体化”推进，形成文化研究传承保护利用工作合力”的建议。围绕建设巴文化传承创新和旅游发展高地建设战略目标，市委、市政府高度重视文化遗产保护利用工作。一是加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导为双组长的达州市巴文化高地建设领导小组，建立了红色文化资源保护利用联席会议机制，多次主持召开全市巴文化、红色文化工作推进会议，专题研究安排部署巴文化、红色文化保护利用工作，制定《达州市巴文化高地建设工作联席会议制度》等，坚持统筹协调，将巴文化高地建设纳入《达州市“6 3”重点产业发展实施方案》，由市领导牵头挂帅、强力推动，明确工作任务、职责机制、要素保障，扎实推进具体项目建设，每年印发《达州市巴文化建设项目表》，进一步明确责任、细化分工进一步理顺工作体制机制。二是加强机构保障。市委、市政府组建了正县级的巴文化学术研究机构—达州市巴文化研究院，并挂牌成立“四川省社科院巴文化研究中心”。推动巴文化学术研究。成立罗家坝、城坝遗址考古工作站。成立四川省巴文化研究会并落户达州，整合全省巴文化研究领域顶级专家学者投入达州巴文化学术研究，有效提升达州巴文化研究水平。三是加强规划布局。坚持全域统筹、整体推进理念，先后出台《达州市推进全国巴文化高地建设实施方案》《达州市全国巴文化高地建设展示利用总体规划》，提出巴文化高地建设“12359战略”战略，采取“项目化推动、清单式管理”，以提升巴文化遗产创新利用能力、推动巴文化价值传播等为主要任务，以建设全国巴文化高地为目标，助力达州成为未来“巴文化引领者”，着力打造巴文化发掘、研究、展示、传播和旅游中心，以高水平规划引领巴文化高质量发展。

二、关于“加大发掘力度，完善考古支撑”的建议。加强资源调查保护，开展完成渠江流域考古调查，发现先秦文化遗存80余处，初步形成以罗家坝、城坝遗址为龙头，渠江流域多节点分布的巴遗址遗迹体系。在全省率先出台实施《达州市巴遗址遗迹保护条例》，开展完成达州市第一批巴遗址遗迹调查，公布14处巴遗址遗迹保护名录。持续实施罗家坝遗址、城坝遗址考古发掘，发掘总面积超1万余平方米，勘探发现墓葬2000余处，清理各类遗迹400余处，出土青铜柳叶剑、龙纹玉佩等文物1万余件，高规格贵族墓葬、成套青铜礼器、龟甲占卜遗迹、城门城址、竹木简牍等填补了巴文化考古多项空白。2022年度城坝遗址考古发掘新发现距今一万年的新石器时代文化遗存，对于探索早期巴文化具有重要意义，描绘了达州一万年文化史、五千年文明史的厚重历史图谱。为持续增加考古发掘面积，近年来，我们积极向上争取增加年度考古发掘面积指标，2023年11月，邀请国家文物局考古司司长闫亚林来达指导，对罗家坝、城坝遗址考古发掘和国家考古遗址公园建设提出重要指导意见。今年3月，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记陈文胜同志带队专程赴国家文物局考古司汇报考古发掘工作，争取增加考古发掘面积指标。由于两大遗址近年来连续实施考古发掘，大量出土文物亟需整理，按照省文物局和省文物考古研究院工作计划安排，今年罗家坝、城坝遗址的主要工作为考古成果整理，出版考古发掘报告，为巴文化学术研究提供考古材料支撑。

三、关于“深化研究阐释，厘清文化脉络”的建议。一是加强研究机制建设。建立全国巴文化研究专家智库，汇集全国57名巴文化研究领域专家，定期召开学术交流研讨会，引进巴文化研究、考古、展陈等专业人才17名，不断优化提升巴文化专业研究力量，加快形成巴文化研究“人才高地”。健全巴文化研究机制，组建达州市巴文化研究院，成立四川省社科院巴文化研究中心、四川省巴文化研究会，面向全国发布巴文化研究课题，评选优秀巴文化学术成果，积极引导巴文化研究热潮，营造浓厚的巴文化研究氛围。二是加强巴文化学术研究。成届次举办5届“巴山论道”全国巴文化高峰论坛，邀集国内知名院校教授、文物考古研究机构专家齐聚达州，形成了巴文化研究“达州共识”，进一步提升城坝和罗家坝学术影响力和知名度。选定公布一批“巴文化•达州标志”“巴文化•达州故事”和“巴文化•达州名人”，出版《印象达州 f 达州历史拾遗》《巴文化史话》《巴文化纵横》《巴小虎恐龙时代冒险记》等21部，在核心期刊《四川文物》《中华文明论坛》等登载巴文化研究论文50余篇，抢占巴文化学术研究制高点，逐步建成巴文化研究“学术高地”。三是加强巴文化文学阐释。充分发挥文学作品浸润人心、凝聚力量的重要作用，依托“巴山作家群”“巴山诗群”“巴山画家群”“巴山摄影人”等地方文艺品牌，将巴文化题材创作纳入文艺精品创作规划，实施巴文化艺术精品创作工程，围绕巴文化精神内核，开展巴文化多元阐释，创作生产“体现达州特质，展示达州风貌，讲述达州故事，传播达州声音，塑造达州形象”的文艺精品超过200项以上，逐步构建巴文化传播话语体系，巴文化文学影响力和感召力不断提升。

四、关于“加强全域宣传，增强巴文化影响力”的建议。一是推进巴文化示范项目建设。坚持以国家考古遗址公园建设为引领，加快推进罗家坝、城坝国家考古遗址公园建设，经全力争取，两大考古遗址公园建设通过国家文物局立项，双双纳入“第四批国家考古遗址公园建设立项名单”，高水平建成罗家坝遗址博物馆并正式开馆。大力实施巴文化“一轴两翼”示范项目，总实施22个巴文化重点项目，建成达州市巴文化主题展陈馆等重点项目12个，加快推进巴人历史文化馆等重点项目10个，努力构建以罗家坝、城坝遗址博物馆为龙头，巴文化专题场馆多点支撑、城乡有机结合的巴文化博物馆展示利用体系。二是推动文旅深度融合。紧紧抓住成渝双城经济圈建设、巴蜀文旅走廊建设等战略机遇，立足达州特色巴文化旅游资源，全力开展巴文化重点项目建设集中攻坚，完成巴山大峡谷旅游扶贫综合开发等重大文旅项目建设，推进巴文化展示中心等4个省市级重点文旅项目建设，创新打造“梦回巴国”沉浸式大型歌舞史诗情景剧和“夜游巴山”项目。依托“大三峡 f 大巴山”文化旅游发展联盟等合作平台，深度打造巴文化精品旅游线路，共同打造巴文化旅游艺术走廊建设项目，建立巴文化旅游项目共建、资源共享、合作共赢的长效机制。三是推进巴文化展示传播。大力实施城区文化景观提升工程，厚植文化基因，打造一批城市地标文化景观、文创景点。充分发挥巴文化研学价值，举办“爱我达州 f 小小考古学家夏令营”“巴国故事会”“达州故事我来讲”等巴文化主题研学教育活动，开展“巴文化主题流动展”走进中小学校和乡镇200余场次，取得良好社会影响。加强文化创意产品研发推介，发布达州文旅品牌IP形象“巴小虎”，同步推出系列文创产品，开展“巴小虎”进街区、进公园、进景区、进展厅等线上线下宣传推介活动，推广达州旅游线路产品，全方位宣传达州巴文化形象。

最后，再次感谢您对达州文旅工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2024年8月30日