吴兴明委员：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于加强文化遗产保护的建议》（第499号提案）收悉。现将办理情况函告如下。

一、关于“强化日常监管”的建议。针对绕不可移动文物日常检查巡查力度不够的问题，我局将该问题纳入主题教育问题整治清单，印发实施《达州市不可移动文物安全巡查检查办法（试行）》，迅即开展安全检查，有力提升文物安全工作质效。一是深入查找问题成因。坚持深入基层、深入群众，对全市文物保护工作开展系统调研，特别针对文物安全检查频次不够、文物保护项目绩效水平不高等重点难点问题深入查找根源，剖析问题成因，梳理形成问题调研报告，通过局党组审议，纳入局主题教育问题整治清单。二是立足实际，科学制定标准规程。结合文物资源分布点多面广、文物类型多样等实际情况，深入把握文物保护工作特点和规律，“对症下药”提出切实可行的解决方案，2023年10月27日正式印发《达州市不可移动文物安全巡查检查办法（试行）》，明确全市不可移动文物、文物保护工程和考古发掘工地巡查检查37项内容指标和文物事故上报工作规程，压实各级文物行政部门、管理使用单位文物保护责任。三是迅即实施，扎实提升工作质效。加快推动问题整改和调研成果转化，《办法》实施后，市、县级文物行政主管部门组织开展文物安全检查100余场次，重点加强亟需抢救的市级文物保护单位和拟实施的文物保护工程安全检查，现场发现并督促整改文物安全隐患问题20余项，有力提升文物保护工作效能，进一步筑牢文物安全防线。

二、关于“加强协调联动”的建议。建立完善文化遗产保护管理长效机制，建立文物、公安、自然资源规划、住建等多部门联动协同机制，持续实施“守护巴渠红色文化遗产行动”，常态化开展联合巡逻防控，构建了覆盖市、县、乡、村四级的立体联防联动机制。近年来全市累计出动巡查力量2000余人次，发动群防群治力量3300余人次，不断筑牢文化遗存保护的人民防线。积极配合开展打击文物犯罪专项行动，近年来累计配合市公安局及万源、宣汉、达川、大竹、邻水、平昌等地公安机关打击文物犯罪9案次，紧急赴成都、梁平、大竹、邻水、泸州等6地，完成15处涉案窝点的文物初步鉴选工作，累计追回涉案文物668件/套，其中经国家文物出境鉴定四川站文物专家鉴定为国家二级文物2件、三级文物5件，有效遏制文物犯罪多发态势，有力保障国家文化遗产免遭更大损失。

三、关于“规范文物代管”的建议。一是健全管理体系，建立健全代管文物管理制度，制定实施《达州市博物馆代管文物安全管理制度》，明确责任领导、责任部室和责任人，由馆长王平牵头负总责，支部副书记具体抓落实，责任人为文物保护部负责人，规范日常管理，定期组织专人开展文物安全巡查，形成长效机制，确保文物安全。二是建立健全代管文物资源清单，摸清代管文物类别、年代、质地、完残情况等，针对石质、木质文物定做专用文物标识牌，建立健全代管文物移交台账，做到分级分类科学化管理。三是落实文物保护措施，对室外的石质文物进行打扫清理，并搭建防护雨棚，有效保护露天存放的石质代管文物。

四、关于“加强非物质文化遗产记录审核把关”的建议。针对非遗记录审核把关不严的问题，局机关纪委已对相关责任人开展批评教育。一是加强对非物质代表性传承人抢救性记录工程政府采购过程监管，严格按照相关规定审查服务供应商资格条件，确保非遗传承人抢救性记录工作团队技术设备和专业学识水平达到要求。二是严格执行《非遗传承人抢救性记录工作规范》，严把初验关，邀请省艺术研究院肖丽娟、郭桂玲等业内知名专家为我市非遗学术顾问。三是加强与省非遗中心对接联系，对省上组织验收不合格的非遗传承人抢救性记录及时督促整改，提升验收通过率。

五、关于“加快古籍修复和数字化进度”的建议。达州市图书馆于2020年被列为第二批四川省古籍重点保护单位，馆藏线装古籍（1912年以前）及民国文献总量约3100多部24500多册。近年来，我们大力推动古籍普查、修复和活化利用，取得一定成效。一是开展古籍普查。2020年，根据古籍普查“十三项”著录标准，委托外部专业机构，完成馆藏古籍普查数据3183条24575册。2023年，按照省古籍中心要求，根据古籍普查“二十项”著录标准，委托外部专业机构，分三年度完成馆藏古籍普查，目前已完成60%工作量，2024年7月拟启动剩余40%藏量的普查，力争2025年结项。二是推动古籍修复。积极争取省级和本级财政资金，委托外部专业机构，先后开展了5次古籍修复及装订工作，截至目前，共修复48部750册、装订429部4546册，占比不到20%。其中：2022年争取省财政古籍修复专项资金14.93万元，于2023年完成《吴诗集览》《五知斋琴谱》共2部22册的修复；2024年4月，向省文旅厅申报修复项目2个，拟申请省级财政专项资金30万元，目前正在审核中。因市图书馆古籍修复缺乏专业设施设备，本级投入人力财力薄弱，每年仅有的修复项目主要依靠向上争取省级资金，并借助外部修复机构才能完成，修复费用高、工作周期长、修复效率低，故已修复古籍量占比低。三是促进活化利用。我们高度重视古籍藏用结合，于2023年向省文旅厅申报了“巴蜀特色古籍数字化”项目，拟将63部36875叶古籍资源数字化，但因馆藏资源特色性不足，未能成功立项。因馆藏古籍破损较多，为避免在数字化过程中对古籍造成二次损伤，数字化之前需修复先行。同时，积极探索其他古籍活化利用新路径，依托馆藏古籍，积极发挥古籍“古为今用、启迪民智”作用，2024年3月规划建立“巴小虎”中华经典传习所，以馆藏特色古籍为蓝本，开展研学实践体验，讲授书籍起源、装帧、印刷术、造纸术等基础知识，体验书籍装帧、印刷术、造纸术等传统技艺。并大力向上争取，2024年4月向省文旅厅申报“兰台巴韵”古籍研学活化利用项目，拟开设“遇见古籍 f 古籍通识”“看见古籍 f 古籍识达”“洞见古籍 f 古籍今读”等研学体验课程，以古籍基础通识 馆藏特色古籍为基础，以古籍里的达州相关记载为切入点，开展达人达史、达言达语、达匠达艺探究体验等，不断提升古籍活态利用质效。

最后，再次感谢您对达州文旅工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2024年8月30日