王晓波代表：

您在市五届人大五次会议上提出的《关于做好农旅融合，助推乡村振兴的建议》（第584号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，达州立足优质乡村文化旅游资源基础，以深化农文旅融合为抓手，以塑造乡村文化品牌为目的，优化发展布局、开展综合试点、打造示范项目、加大基础建设、传承乡村文化、培育特色品牌，形成了田园观光、民俗风情、农业体验、民宿度假等多种业态的发展模式，有力推动乡村振兴发展。

一、着力统筹规划，塑造特色品牌

制定出台《达州市文体旅游产业培育方案（2020—2025年）》《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划（2021—2025年）》《达州市乡村旅游提升发展行动方案（2023—2025年）》等文件，明确提出围绕构建“一心两组团”乡村旅游发展空间布局，重点打造“北部度夏康养型”和“东南部城郊休闲型”两类乡村旅游产品，培育“春漫巴山、水墨达州”“清凉度夏、畅游达州”“巴风賨韵、秋意达州”“巴山雪国、冬游达州”四季主题乡村旅游品牌。相继印发《关于加快建设现代农业“9 3”产业体系 推进农业大市向农业强市跨越的实施意见》《现代农业优势特色产业“十四五”规划》，加快推动乡村资源景观化、现代农业产业基地景点化、景区化建设步伐，形成一批一二三产业融合发展的休闲农业景区景点和专业村，逐步打造农旅融合样板。

二、合理资源开发，着力生态保护

积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，注重开发与保护并举，统筹考虑资源环境承载能力和发展潜力，以城市郊区、景区周边、特色村寨、古镇古村等为重点，依托巴山大峡谷、八台山等高品质旅游景区建设，打造宣汉县大窝村、桃溪村和万源市天池坝村等慢生活休闲、康养度假乡村旅游目的地；依托传统村落、乡土建筑等特色文化资源保护传承，引导马渡关、大巴山茶文化原乡、洋烈水乡等镇、村（社区）发展乡村民宿、绿色餐饮，推出亲子游、研学游、体验游等旅游产品；大力实施农业园区景区化建设，培育磐石月湖、乌梅现代农业园区、稻田、帝源农场现代农业园区等创建A级旅游景区。全市现有乡村旅游类A级景区18个，中国美丽休闲乡村6个，天府旅游名镇名村5个，国省乡村旅游重点村21个，休闲农业与乡村旅游专业村26个，宣汉县荣获“2022年四川省休闲农业重点县”，万源茶旅融合环线2日游入选“春季踏青到茶园”全国茶乡旅游精品线路。

三、培育龙头企业，发挥带动作用

一是强化政策支持，培育经营主体。以市政府名义出台《关于鼓励和引导工商资本进入农业发展的实施意见》和《达州市促进返乡下乡创业实施方案》，引导支持城市资本下乡发展乡村产业，积极培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，全市现有休闲农业经营主体1160家，休闲农业从业人数1.544万人，其中农村居民从业人数1.151万人。二是加大招商引资，凝聚发展合力。深化与头部企业战略合作，成功引进四川朗行远洋集团、四川友腾农业科技、四川万花源农业开发公司等投资60余亿元打造乡村旅游景区，引进社会资本打造巴山大峡谷桑树坪等中高端乡村酒店、旅游民宿100余家，开发龙嬉谷和蝴蝶谷漂流等旅游新产品20余个，实现周边群众就近就地就业，形成一批辐射能力广、带动能力强的农文旅融合产业。三是丰富产品形式，激发市场活力。加快推进文化、旅游、农业、教育、体育、养生等产业融合发展，积极建设休闲农业示范点位，开发乡村旅游特色线路10余条，成功举办万源茶文化节、磐石草莓采摘节、乌梅旅游文化节、庙坝桃花节、开江荷花节、农民丰收节等乡村旅游特色节会活动20余次，有效刺激乡村旅游市场活力，增添景区景点人气和吸引力。

四、创新发展理念，夯实产业基础

一是积极研制全市文旅产业扶持政策奖补办法、支持鼓励旅游民宿产业发展措施等扶持奖补政策，2018年以来，共计发放奖补资金1450万元，推动乡村旅游示范项目建设，示范带动发展北部生态康养、东南部休闲度假两类乡村旅游，培育构建大巴山、明月山两大精品民宿群，以真金白银为农文旅融合发展蓄势赋能。二是牢固树立“走出去”与“请进来”合作开放战略思路，立足产业优势、资源优势，锁定乡村振兴主题，不断优化营商环境，加大农文旅产业招商引资、招才引智力度，为乡村振兴注入动力源泉。三是探索推广“国有平台专业团队村集体经济组织”发展模式，大力推进乡村旅游合作社建设，鼓励依托乡村特色产业发展乡村旅游合作社，支持村集体经济组织、乡村旅游带头人、下乡返乡创业人才领办乡村旅游合作社，全市现有乡村旅游专业合作社50余家，省级示范社6家，市级示范社6家。

下一步，我们将立足全市资源优势，加强农文旅与科技的深度融合发展，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态新产品，不断推动乡村旅游产业高质量发展。

最后，再次感谢您对达州文化、体育、旅游工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2024年8月30日