陈松代表：
你在市五届人大五次会议上提出的《关于进一步加强达州市旅游软环境的维护与宣传的建议》（第023号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、大力加强设施建设，不断夯实全域旅游基础
（一）优化旅游交通网络。计划依托高铁、民航、高等级公路等构建“快进、漫游”交通网络，便于外地游客便利、迅捷、舒适地进入达州，同时加快干线公路与景区公路连接线以及相邻景区之间公路建设，完善我市旅游公路网络。目前我市正在建设成达万、西渝高铁和铁矿至黑宝山等旅游通道，加快推进八台山至巴山大峡谷旅游通道前期工作，加快建设一批幸福美丽乡村路，达州金垭机场已累计开通航线37条、通达城市36个，今年以来旅客吞吐量突破56.7万人次，正逐步实现“快进、慢游”。
（二）提升旅游住宿品质。积极遴选年度特色旅游民宿建设项目，引导打造一批富有地方特色的旅游住宿设施，指导拾光小筑、牧歌小筑、晓行巴峡等10多家精品民宿创建国家等级旅游民宿、天府旅游民宿。开展“住宿＋”活动，指导凤凰酒店、华夏康年、华阳大酒店等30家酒店提档升级，给游客带来更多元的住宿选择、更贴心的品质服务、更丰富的住宿场景。鼓励指导各地商务酒店创建星级旅游饭店，提升酒店服务质量，今年创建3星级旅游饭店2家、2星级旅游饭店2家。同时指导市酒店协会举办酒店技能大赛1次，组织全市酒店的客房服务员开展客房服务技能比赛，提升了从业人员的服务技能水平。
（三）完善景区基础设施。积极推进达州市智慧文旅公共服务平台建设，接入Ａ级旅游景区、文博场馆近40家300余个视频监控点位，并数据全量共享至城市大脑。推进智慧化旅游景区建设，开通门票在线预约预定，实现免费WIFI全覆盖、4G网络全覆盖，巴山峡谷、八台山、賨人谷等重点旅游景区实现智慧服务和管理。加大景区基础设施建设，真佛山、渔人部落、賨人谷等对停车场、游客通道、母婴室等游客持续进行完善及翻新，为游客提供更优质服务，不断提升景区旅游品质。召开全市旅游厕所评定工作安排部署会，制订《2024年全市旅游厕所评定工作方案》，开展地方直评、第三方机构旅游厕所质量评定工作服务采购相关工作，目前全市304座厕所已完成新（改、扩）建工作，下一步将对其进行质量评定。
二、深度挖掘特色资源，持续擦亮达州旅游名片
（一）有序推进景区创建。按照景区品牌创建成熟一个、评定一个、推荐一个的原则，督促各地加强旅游景区建设，挖掘打造核心景点，对标完善旅游设施，积极创建景区品牌，明确2024年旅游资源品牌创建目标。重点推进巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区，指导八台山、龙潭河分别对标5A、国家级旅游度假区加大提升建设，开展云峰茶谷和方大达钢创4A级旅游景区、賨人里旅游休闲街区创省级旅游休闲街区省市级辅导。持续推进A级旅游景区品质提升行动，举办2024年达州市旅游景区精细化管理服务质量提升规范培训班，开展磐石月湖、峨城山4A整改提升工作，进一步加强景区综合服务管理。今年成功创建龙嬉谷为国家3A级旅游景区，我市3A级景区增至20家，预计2024年上半年，全市A级景区接待游客760万人次，实现旅游综合收入17亿元。
（二）加快发展红色旅游。贯彻落实《四川省红色旅游三年提升行动计划（2022—2024年）》，持续推进重点红色旅游景区发展，实施神剑园一期展陈更新项目，开展王维舟纪念馆提升建设前期工作。举办2024年川渝红色旅游交流活动暨达州市红色故事讲解员职业技能大赛，开展红色故事讲解员职业技能提升培训，策划推出万达开地区、南充—达州四地3条精品红色旅游线路，加强了区域红色旅游合作交流，推进了红色旅游从业队伍建设，促进了全市红色旅游高质量发展。充分利用神剑园、万源保卫战战史陈列馆、红色渠县纪念园等红色研学基地，结合清明、五一等特殊节假日，开展清明缅怀、校地共建、红色文化“七进活动”和“传承英烈志 奋进新征程”“小小神剑之星”“岁月致敬 劳动光荣”等活动，组织开展红色诗词诵读等10余场次。预计2024年上半年，全市红色旅游接待人次330万人次。
（三）全力推动乡村旅游。开展大竹县庙坝镇创天府旅游名镇，整合推出春漫巴山之旅、清凉度夏之旅10条乡村主题游线路产品，我市“巴风土韵”探源之旅入选入选全国乡村旅游精品线路。积极开展2024年宣汉县庙安李花节、大竹庙坝第十六届桃花节、渔人部落景区“首届5D灯光美食节”、“喊山开茶”文化节、田城村K f 经典音乐会等乡村旅游活动，不断促进乡村旅游蓬勃发展。预计2024年上半年，全市乡村旅游景区景点接待游客2000万人次。
（四）加快研发文创产品。引导和推动文创产品市场转化工作，与邮政集团有限公司达州市分公司达成文创战略合作，签订了文创产品开发运营合作协议，推进全市文创产业发展。细化并推动达州博物馆与达州邮政公司的合作计划执行，及时跟踪进展，动态收集成果。设计制作推出一批巴文化茶具礼盒、萌宠巴小虎形象的小夜灯、本土文化设计的胸针等地方特色文化元素为代表的文创产品6类600套。加大全市特色文创产品宣传推广力度，组织参加省市文化旅游节会活动，线上线下共展示展销达州文化旅游创意产品、商品近200件（套），有力提升了达州文创和旅游商品对外知名度及市场影响力。
三、深入开展宣传推广，充分激活文化旅游消费
（一）积极开展推介活动。组织参加“花开天府 f 安逸四川”文化旅游（陕西）推介活动、四川（重庆）文化旅游推广活动，搭建宣传展台、发放宣传资料。筹备举办2024“欢喜过大年 安逸游达州”文旅推介会、达州2024夏季文旅推介活动，全面展示我市文化旅游资源，为了解达州旅游起到了积极的宣传作用。
（二）全力做好假日宣传。在元旦、春节、五一等重大节假日期间，通过文旅达州、达州电视台、达州发布、川观、封面新闻、中国新闻网等媒体对我市景区进行推广宣传，陆续推出了巴山大峡谷、八台山景区假日主题活动，重点对5条旅游线路进行推荐宣传，推出了“街区 商旅”、“非遗 夜游”、“观光 体验”、“线上 线下”、“网络 营销”等一系列文旅推广活动。同时利用电话视频彩铃推广本地旅游资源，发放宣传资料，向广大市民普及文明旅游知识，积极助推达州旅游人气提升。
（三）激活释放文旅消费。坚持市县联动，印发实施《2024年达州市文体旅游消费促进活动实施方案》，在渠县成功举行2024年大型主流媒体“宕渠采风行”暨达州市文体旅游消费促进活动启动仪式，发布推介全年文体旅游消费促进活动及线路产品。同时印发实施《2024年达州市本级文体旅游消费券发放实施方案》，全年市本级计划发放补贴资金300万元，刺激文体旅游消费，目前已发放新春、“五一”消费券共计80万元。
四、坚决守牢安全底线，全力维护旅游市场秩序
（一）深入排查风险隐患。以“强安2024”“消防安全集中除患攻坚大整治”“安全生产治本攻坚三年行动”等专项行动为抓手，不断夯实行业安全生产管理基础，紧盯“元旦”“春节”“两会”“五一”等重要时间段，部署推进安全生产、食品安全、防汛减灾、森林防灭火等行动，全面排查整治行业领域内消防、森林防火、游乐项目、特种设备、旅游交通、旅游包车、地质灾害、洪涝灾害、食品卫生等方面隐患。加强对A级旅游景区、旅行社、星级酒店等重点场所安全监管，有效防范化解行业领域重大安全风险。今年以来，全市累计出动检查组114个，出动检查人次人736次，检查文旅系统各单位企业1038家次，检查发现问题隐患300余个。同时，针对检查发现的安全隐患及时督促责任单位整改到位，确保了行业系统安全生产无事故。
（二）大力加强执法巡检。以“规范市场秩序、提升服务质量”为抓手，开展部门联合执法，共同打击无照经营、虚假宣传、“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等非法经营行为。采取日常检查、双随机抽查、网络巡查等方式有计划、有重点的开展工作，依法打击违法违规经营行为，在全市范围内组织开展了旅游市场、营业性演出市场专项整治行动。今年以来，累计出动执法人员332人次，检查企业285家次，查办旅游案件1件，罚款25000元。同时持续抓好旅游景区环境治理，督促景区管理单位做好环境卫生工作，及时清运垃圾，保持景区干净整洁，提醒游客文明旅游，遵守景区各项规定。
（三）坚持抓好值守调度。严格执行重大节假日期间领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保及时处理突发事件，做到信息畅通、及时响应、应对有力。督促指导各县（市、区）假日值守、信息审核报送工作，每日实时掌握全市文化和旅游市场安全、经营和客流量等情况。同时做好舆情监测和投诉受理，一旦出现负面舆情和旅游投诉，积极应对处置，及时妥善化解各类诉求和矛盾。今年节假日期间，处置旅游投诉3起，处理涉旅网络舆情1起，有效化解了各类涉旅纠纷矛盾。
下一步，我局将进一步落实责任、强化部署，在旅游软环境建设工作中，不断总结工作经验、创新工作方法、提升工作实效。积极会同相关职能部门不断完善全市旅游基础设施，大力弘扬达州特色文化，持续规范旅游市场秩序，全力打造健康、稳定、繁荣、有序的旅游市场环境。
最后，再次感谢你对文旅工作的大力支持！
达州市文化体育和旅游局
2024年8月16日
