杨荣委员：
您在市政协五届四次会议上提出的《关于发展生态康养产业的建议》（第214号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于加强生态康养基地建设的建议
近年来，市文体旅游局相继编制《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》《达州市全国生态文化旅游目的地发展规划》《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划》《达州市加快建成“行在大三峡、游在大巴山、醉在大氧吧”的文化中心规划（2023—2026年）》，进一步优化文旅发展布局。聚焦打造北部巴山生态康养文旅经济带，重点推动巴山大峡谷—龙潭河—八台山、月亮坪—黑宝山两大核心旅游区集聚建设、连片发展，支持筹备组建达州市巴山大峡谷八台山文旅融合发展中心，督促指导巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区景观质量通过“国评”，八台山创建国家5A级旅游景区景观质量通过“省评”，邀请国省专家实地调研辅导巴山大峡谷、八台山创建国家5A级旅游景区和龙潭河创建国家级旅游度假区，指导月亮坪、黑宝山森林康养旅游度假区开发建设，目前月亮坪首开区已建成开放，预计今年底全面建成，铁矿至黑宝山旅游道路建设项目已完成总工程量的85%，推荐巴山大峡谷成功创建为省级体育旅游示范基地、省级中医药健康旅游示范基地，编制万源市项家坪乡村旅游产业发展规划加强花萼山资源保护和适当开发，持续开展全市A级旅游景区品质提升专项行动，不断丰富文旅新业态，优化文旅产品供给，建设大巴山国际生态康养旅游目的地。
二、关于打造生态康养精品线路的建议
市文体旅游局有效整合全市文旅优质资源，加强宣传推广，积极策划，重点推出罗家坝遗址博物馆—月亮坪—巴山大峡谷—龙潭河—八台山等生态康养度假旅游线路，扩大“巴山夜雨 f 水墨达州”文旅品牌影响力，同时积极依托文旅康养城市联盟、“大三峡•大巴山”文化旅游发展联盟、川东北文化旅游发展联盟成员单位间交流合作，充分利用推动川渝地区万达开统筹发展、城宣万革命老区振兴发展示范区、明月山绿色发展示范带、南充一达州组团培育省域经济副中心等重大平台以及达州一舟山东西部协作关系，重点探索打造达州市八台山—龙潭河—巴山大峡谷—重庆市开州区雪宝山—汉丰湖—万州区三峡恒合旅游度假区—城口县亢谷—云阳县龙缸的“长江三峡—大巴山”水陆联营精品环线，推出生态康养、休闲度假、高峡平湖区域文旅精品线路。围绕打造精品线路，市交通运输局大力构建“快旅慢游”区域交通网络，在交通大通道建设上加快推进成达万高铁、西渝高铁建设，已建成金垭机场并通航30余条航线，在重要旅游快速通道建设上已建成万源市城区至八台山旅游大道和巴山大峡谷旅游快速通道，将八台山—龙潭河—巴山大峡谷大巴山旅游风景道纳入市级交通建设规划并已编制完成工可报告，将高速公路、快速通道与重庆市城口、开州区相连接，进一步完善旅游集散中心、自驾车营地，提高区域交通可进入性。
三、关于推进生态康养融合发展的建议
《巴蜀文化旅游走廊建设规划》明确提出“打造大巴山生态休闲与高峡平湖旅游协同发展区”，《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》也提出“将大巴山纳入世界级旅游景区远期培育名单和将大巴山旅游风景道打造为世界级旅游风景道”。市文体旅游局坚持“生态优先、绿色发展”理念，深度融入巴蜀文化旅游走廊、长江国家文化公园建设，积极推动沿江生态环境和文化遗存保护，统筹沿线及腹地地区文化和旅游资源，引导文化和旅游产业集聚、业态创新，围绕打造大巴山生态休闲与高峡平湖旅游协同发展区，重点支持宣汉县、万源市成功创建为天府旅游名县，扶持一批“文旅 ”融合创新重点产业，推动文旅与科技、教育、卫生、体育、农业、林业、水利、气象、工业、商贸等融合发展，推动传统技艺、传统美食、表演艺术等项目在景区聚集转化，大力发展乡村旅游、体育旅游、研学旅游等文旅新业态，设立达州市文旅产品展销中心，大力展销灯影牛肉、旧院黑鸡蛋、渠县黄花、大竹东汉醪糟等特色旅游商品和巴小虎等文创产品，积极指导各地因地制宜发展旅游民宿，打造了巴山大峡谷桑树坪、大巴山茶文化原乡、月亮坪、欢喜坪等大巴山旅游民宿集群，开展旅游民宿提档升级专项行动，对提升效果明显的7家旅游民宿给予100万元资补，推荐渠县拾光小筑成功创建为天府旅游名宿。
四、关于优化生态康养发展机制的建议
市文体旅游局联合市财政局出台《达州市“引客入达”旅游营销奖励办法》，接待江西、西安、舟山和南充等地团队到巴山大峡谷旅游度假；指导策划包装巴山大峡谷二期项目、黑宝山森林康养旅游度假区项目等在中国（四川）国际旅游投资大会等重要平台进行招商推介；将生态康养融资项目纳入四川省金融服务与文旅企业恳谈推介会金融支持项目清单；举行达州市文旅产业培训班，邀请国省级专家授课讲解“文旅 ”新业态、重点文旅项目建设等课程，拓宽从业人员创新思维，提高服务水平；配合市气象局支持万源市成功创建为中国天然氧吧；建成达州市文旅大数据中心，科技赋能重要旅游景区，打造沉浸式文旅消费新场景；支持在巴山大峡谷承办全省旅游景区发展大会，支持在巴山大峡谷、龙潭河先后承办四川省乡村文化旅游节，支持在巴山大峡谷举办川渝雪地定向赛、在八台山举办川渝自然岩壁攀岩公开赛和大巴山（中国达州）避暑康养旅游季度活动，进一步扩大“巴风賨韵 f 水墨达州”文旅品牌影响力。
最后，感谢您对达州文旅工作的大力支持！
达州市文化体育和旅游局
2024年8月22日
