刘晓梅委员:
您在市政协五届四次会议上提出的《关于刺激文旅消费活力,点燃城市“烟火气”的建议》(第160号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、强化政策引领,促进文旅市场消费
一是优化完善奖补政策,激发市场活力。市文体旅游局联合市财政局制定实施《达州市“引客入达”旅游营销奖励办法》,设置汽车旅游奖励、铁路旅游奖励、航空旅游奖励、研学旅游奖励、境外组团奖励、规模累计奖励、市场宣传推广奖励等7项奖励项目,对符合条件的市内外所有组织市外游客来达州旅游的旅行社和在市外宣传推广达州文旅资源产品的市内旅行社进行奖励,支持旅行社积极引客入达,单个旅行社年度奖励金额总计不超过50万元,由市本级财政足额保障旅游营销奖励资金,全面激发文旅市场主体活力。在万源市针对民营企业开展“引客入达”旅游营销和研学旅游发展惠企政策宣讲活动,有效推动文旅惠企政策落地落实,增强企业投入文旅产业发展信心。
二是开展特色文旅活动,丰富文旅市场。市文体旅游局制定印发《2024年达州市文体旅游消费促进活动实施方案》,开展2024年文体旅游消费促进活动,坚持市县联动,要求各县(市、区)文旅部门在五一、端午、暑假、中秋、国庆、冬季等重要消费节点,结合各地实际,推出具有地方文化特色的节日活动。在渠县成功举行2024年大型主流媒体“宕渠采风行”暨达州市文体旅游消费促进活动启动仪式,发布推介全年文体旅游消费促进活动及线路产品;重点举办了2024年“川渝陕”龙舟邀请赛暨“划遍四川”通川站、2024年达州马拉松暨“跑遍四川”达州站、达州市第五届运动会、2024川渝自然岩壁八台山攀岩公开赛等活动、赛事。开展特色夜间文旅活动;在通川区人民公园和达川区三里古街举办展灯会游园活动,巴山大峡谷景区推出“夜游巴山”“土家族民俗表演”“土家族婚嫁表演”和迎客舞篝火晚会等特色项目,渔人部落景区举办“首届 5D 灯光美食节”,在达州高新区梨树坪湿地公园举办荧光夜跑活动,渡口巴人风情小镇、大巴山茶文化原乡等地常态开展“水舞秀”“篝火晚会”“民俗表演”“灯光秀”等特色夜间演出活动,丰富达州市文旅夜游市场,满足游客游玩需求。
三是发放文体旅游消费券,刺激市场消费。市文体旅游局制定印发《2024年市本级文体旅游消费券发放实施方案》,委托中国银联股份有限公司四川分公司通过“云闪付”APP发放300万元市本级文体旅游消费券,支持依法在达州注册成立的全市A级旅游景区(乡村旅游点)、星级饭店(旅游民宿)、文旅产品、旅行社、旅游演艺、KTV、运动健身场所、文化体育器材(服装)经销商、书店、电影院等10类文化体育旅游企业,现已在“五一”“端午”“暑假”三个档期发放210万元,后续将在“中秋”“国庆”假期期间继续发放90万元。同时鼓励各县(市、区)文体旅游部门积极发放文旅消费券,实现市县联动,全面刺激消费,提振文旅市场。
二、开展“助企暖企”工作,助力企业发展
一是开展全市文化、体育和娱乐业企业摸排工作。市文体旅游局积极对接市统计局,获取全市文化、体育和娱乐业规上和规下企业营业收入、工资总额等运营情况,结合局分管领导带队深入到重点文体旅游企业实地调研情况,建立企业发展中存在的问题台账,针对性优化工作举措,助力企业纾困。
二是争取金融融资支持。在2024年四川省金融服务与文旅企业恳谈对接会上,市文体旅游局积极推荐报送了22家文旅企业和14个文旅项目的融资需求。
三是提升文旅行业从业人员技能。市文体旅游局先后举办了达州创作工作暨戏剧编剧培训会、达州旅游景区精细化管理服务质量提升规范培训班、达州市红色故事讲解员职业技能大赛、达州市研学旅游现场推进活动暨研学旅游指导师技能大赛等培训、技能比赛,有效提升企业从业人员的专业技能,让游客享受高质量服务。
三、保障推动项目建设,助力产业发展
一是落实文旅项目建设土地。市文体旅游局根据全市文旅产业发展需求,将文旅项目建设用地需求纳入全市国土空间规划,保障文旅项目建设用地需求。同时会同市自然资源规划局、市经合外事局坚持“一事一议”的原则,结合文旅项目建设实际,合法合规采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等弹性土地使用方式,降低土地使用成本。
二是加快推进重点文旅项目建设。市文体旅游局积极协调市发改委、市住房城乡建设局、市自然资源规划局等相关部门保障项目建设按期推进,并加强全市重点文旅项目调度工作,实行“双月通报”制度,督促13个全市2024年省、市级文旅重大项目建设进度按时高质量推进。同时制定实施《2024年全市文体旅游产业招商引资工作方案》,积极主动对接优质文旅企业,开展小分队招商活动,力争引进知名文旅企业来达投资考察,增添文旅产业高质量发展后劲。
三是配套完善文旅服务基础设施。市文体旅游局印发《关于加快推进文旅行业充电基础设施建设的通知》,积极推进全市公共文化场馆、A级旅游景区、旅游度假区等场所的充电基础设施(充电桩)建设,到2025年低,文体场馆、旅游集散中心等公共停车场设置专属新能源充电停车位原则上不低于15%,A级旅游景区、度假区等新能源充电停车位原则上不低于10%。积极提升旅游景区境外支付便利化水平,联动中国人民银行达州支行,在全市4A级旅游景区、省级旅游度假区售票点、商户布设外卡POS机110余台,在距离度假区就近范围设置支持外卡取现的ATM机4台。印发《关于进一步加强旅游厕所建设管理的通知》,积极推进全市旅游厕所标准化建设,按照相关规定邀请第三方专业机构开展厕所等级质量评定工作,到2024年底,全市纳入“全国旅游厕所管理系统”的旅游厕所完成65%以上(其中4A级旅游景区旅游厕所60%以上达到Ⅱ类以上质量类别),到2025年底,全市旅游厕所完成70%以上(其中4A级旅游景区旅游厕所90%以上达到Ⅱ类以上质量类别)。
最后,感谢您对文旅工作的大力支持!
达州市文化体育和旅游局
2024年8月22日