胡晓玲代表：

您在市五届人大七次会议上提出的《关于加强旅游品牌塑造、龙头景区培育、发展文化旅游产业的建议》（第314号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于整合资源促进文旅深度融合的建议

围绕文旅资源整合与深度融合，一是在文创产品开发上，紧扣“巴文化传承创新和旅游发展高地”战略目标，以“达人达礼 达州有礼”为主题，依托达州文旅IP形象“巴小虎”及地方特色文化元素，结合非物质文化遗产，加强旅游休闲食品、工艺品、纪念品研发，推动土特产向旅游商品升级，打造巴山食荟等特色品牌；开发一批富有地方特色的民俗工艺品、生活化艺术品等特色产品，培育达州专属伴手礼；打造文创街区和城市文化IP，形成网红旅游打卡地，增强旅游综合竞争力和生命力。二是在精品线路规划上，主动融入成渝地区双城经济圈和巴蜀文化旅游走廊建设，联合重庆、陕西组建“大巴山 f 大三峡”文化旅游发展联盟，推出高峡平湖、生态康养等六大联盟主题旅游线路。同时优化交通接驳与配套服务，串联万源八台山、宣汉巴山大峡谷等核心景点，构建“点线面”联动的区域精品旅游线路格局。三是在国家级品牌创建方面，全力支持巴山大峡谷冲刺国家5A级旅游景区，已成立专项工作组，对照创建标准补齐设施短板、提升服务质量，力争今年实现“首创即成”目标，发挥龙头带动作用。

二、关于加强品牌创建和龙头培育的建议

以品牌创建为引领，聚焦“观光 度假 康养”多元业态，一是强化规划引领，制定出台《达州市加快建成“行在大三峡、游在大巴山、醉在大氧吧”的文化旅游中心规划（2023—2026年）》《达州市全国生态文化旅游目的地发展规划（2020—2035）》等文件，指导全市文旅产业高质量发展，重点推进巴山大峡谷、八台山、龙潭河等重点景区项目建设。二是推进景区提质，全力推动巴山大峡谷、八台山文旅融合发展，出台全市旅游资源品牌培育创建工作专项方案，冲刺首个5A级旅游景区；推进八台山景区经营管理权体制机制改革，支持云峰茶谷创4A和罗家坝遗址博物馆、方大达钢工业旅游景区创3A，加快月亮坪创建省级旅游度假区，同步培育一批乡村旅游示范镇村和特色旅游民宿。三是打造特色品牌，深入挖掘巴文化资源，计划打造地域特色文化演艺项目和主题街区，推动文化资源向旅游产品转化，形成“一县一特色”的文旅品牌矩阵。四是培育龙头企业，加大对本地文旅龙头企业的扶持力度，通过政策引导、资金支持等方式，培育一批具有竞争力的市场主体。

三、关于政策制定与营销市场拓展的建议

为全力推进全市旅游景区高质量发展，我们通过政策支持与市场拓展双轮驱动，一是积极向省厅、市委市政府作专项汇报，通过项目引进、政策优惠、资金补贴等支持景区提质增效；市级财政每年从专项资金中安排1000余万元，重点支持文旅规划编制、项目招引、品牌创建、企业培育、文旅消费及宣传营销等工作。二是明确奖补标准，印发《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》，对成功创建国家5A级景区的县（市、区）政府，市财政一次性奖补300万元；对成功创建国家级旅游度假区、国家级生态旅游示范区和国家4A级景区的，给予相应奖补；对创建为天府旅游名县命名县的，一次性奖补1000万元；对创建成功的国家级文化或旅游产业示范园区（基地）由市财政一次性给予相应奖补。三是拓展客源市场，积极研制“引客入达”旅游营销奖补政策，对市内外所有组织市外游客来达州旅游的旅行社给予阶梯式奖补，主要包括境内组团奖励、大团奖励、自驾游奖励、铁路专列奖励、航空旅游奖励、团队规模累计奖励、市场宣传推广奖励等方面进行奖励补贴，提升团队游客占比，拓展旅游客源市场；依托成渝地区双城经济圈建设，针对西安、成都、重庆等重点客源市场，制定差异化营销方案，通过旅游推介会、新媒体宣传等扩大影响力；旅游旺季推出惠民游措施，包括组织优惠、套票满减、门票免费、吃住折扣等，带动全域游、“过夜游”及二次消费。

四、关于大数据与旅游业融合的建议

为提升旅游信息化水平，一是完善智慧平台，围绕“好用实用管用”目标，发挥智慧文旅公共服务平台功能，完善达州市智慧文旅公共服务平台数据，推动文旅数据归集共享，加快文旅企事业单位“上云、用数、赋智”。二是发展智慧业态，指导巴山大峡谷等重点景区加强智慧旅游建设，开发数字博物馆、线上演艺、文博游、节会游、民俗游、工业游等沉浸式体验型文旅消费新业态，丰富游客互动体验。三是强化人才与技术支撑，加强大数据人才引育，与本地高校合作开设相关专业定向培养人才；鼓励景区、旅游企业运用短视频、直播等移动端营销手段，提升智慧旅游服务能力。

下步，我们将进一步细化措施，明确责任，确保您的建议落地见效，推动达州文化旅游产业迈上新台阶。再次感谢您对我市文旅事业的关心与支持！

达州市文化体育和旅游局     

2025年8月15日