周跃文委员：

您在市政协五届五次会议上提出的《关于规范整治城区居民小区内饲养鸽子行为的建议》（第204号提案）收悉，现将办理情况函告如下：

一、关于“完善法规体系，明确管理边界”的建议

我局正积极推动市政府出台《达州市居民小区鸽子饲养管理办法》，明确禁养区域、限养标准、卫生要求、饲养程序等，同时由我局对信鸽协会实行审批备案制。在执法实践中，联合市城管执法局、各县（市、区）等相关部门开展联合执法。及时拆除违规简易木棚，做好现场清理，同时劝导养鸽人在不影响他人生活前提下少量饲养，进一步规范信鸽饲养。

二、关于“创新治理模式，推动多元共治”的建议

建立由我局、公安、交通运输、卫健、城管等部门参与的联合工作机制，多部门协同行动，快速响应群众诉求。同时，引导达州市信鸽协会履行行业自律责任，及时对会员进行规范饲养宣传，发挥协会在养鸽群体中的引导作用。推广“社区公约 物业监管”模式，指导小区通过业主大会完善公约，将养鸽规范纳入其中；街道办事处或社区在业主群发布相关信息，物业落实日常巡查、环境卫生监督等职责。下一步，我局将探索在有条件的区域设立“共享鸽舍”试点，借鉴成功经验，引导养鸽爱好者集中饲养，实现爱好与社区安宁的平衡。

三、关于“强化宣传引导，化解社会矛盾”的建议

坚持常态化宣传与针对性引导相结合，不断提升居民和养鸽者的规范意识。在日常宣传中，达州市信鸽协会主动向会员宣传正确饲养知识，街道和社区通过业主群发布信息，形成覆盖养鸽群体和普通居民的宣传网络。针对具体案例，在处置问题时，工作人员现场对养鸽人进行宣传教育，明确环境卫生、噪音控制等要求，促进其理解规范饲养的重要性。​

下一步，我们将进一步扩大宣传范围，主动对接市级相关部门、信鸽协会、主城区文体旅游局及各街道办事处，针对协会会员和社区居民开展更广泛的宣传，重点强调在不影响他人生活的前提下保持环境卫生、维护邻里和谐。同时，计划组织养鸽者与居民代表座谈，搭建沟通平台，并依托街道司法所引入第三方调解机制，对纠纷进行专业调解，通过签订《饲养承诺书》等方式化解矛盾。

四、关于“加强疫病防控，保障公卫安全”的建议

加强疫病防控是保障公共卫生安全的重要环节，在日常监管中，结合部门联动检查，将疫病防控要求纳入对养鸽人的告知内容，如强调定期清理鸽舍、做好消毒工作等。我们将提高检查效率，不定时对饲养鸽子的小区或住房进行检查，发现违规行为及时协同市城管执法局、街道社区等部门制止并要求整改，重点排查鸽舍卫生状况、疫苗接种情况等，降低疫病传播风险。​

同时，计划建立健全疫病防控长效机制，要求养鸽者定期向相关部门报备疫苗接种情况，对未按规定接种的予以规范；在春秋疫病高发期，组织专业人员开展消杀作业。此外，探索建立“黑名单”制度，对屡次违规、拒不整改的饲养者形成有效约束，切实保障公共卫生安全和居民生活环境。

最后，再次感谢您对达州文体旅游工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2025年7月29日