张兰委员：

你在市政协五届五次会议上提出的《关于大力发展我市民宿经济的建议》（第244号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“建立行业标准，明确责任主体”的建议

我市已启动多部门联合监管体制搭建工作，由市商务局牵头，组织公安、规划资源、税务、城市管理、市场监管、文旅等部门召开协调会议，就民宿行业规范管理、经营许可准入条件、市场定价规则、搭建统一的网络服务监管平台等进行了深入研讨。在建立“黑名单”机制方面，市市场监管局持续强化监管力量和执法资源，对存在乱收费、收费不合理等行为坚决纳入失信名单，并分行业、分区域开展“合规指导”，推动企业合规建设贯穿企业全生命周期。同时，为进一步加强运营管理，我们以宣汉县月色坡旅游民宿集聚区和漆树土家族乡朝阳村名宿集聚区为示范标杆，充分发挥基层党组织的引领作用，由基层党支部牵头组建民宿志愿服务队，并积极探索成立民宿协会，围绕民宿设计、经营、管理、服务等关键发展需求，常态化组织民宿经营者开展实操技能培训、问题诉求调研与解决等活动，形成了“党建引领、协会协调、商户联动”的良性管理模式，有效提升了区域民宿服务水平。​

二、关于“关于突出地方特色、打造文旅品牌”的建议

一是制发实施《达州市加快建成“行在大三峡、游在大巴山、醉在大氧吧”的文化旅游中心规划（2023—2026年）》《达州市旅游民宿提升发展行动方案（2023—2025年）》，明确以项目建设为抓手，积极构建层次多样、地方特色突出的旅游住宿体系，不断创新乡村旅游业态，打造大巴山精品民宿群。二是立足达州市作为巴文化发祥地、红色革命老区、工业大市等优势，依托全市优质资源，坚持单体旅游民宿建设与旅游民宿集聚区建设“两手抓、两手都要硬”的发展策略，围绕A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点镇村等优势区域，成功培育打造了万源归莳、大竹欢喜民宿等特色旅游民宿，建成桑树坪、龙潭河、月色坡、牛卯坪等旅游民宿集聚区。其中，渠县拾光小筑、开江藕花深处分别于2023年、2024年成功创建为天府旅游民宿，进一步提升了全市旅游民宿品牌影响力。

三、关于“带动相关产业、形成链式发展”的建议

立足各地区位特征、资源禀赋与产业根基，我市将民宿发展与“一刻钟便民生活圈”建设、县域商业体系建设等工作深度融合，系统完善民宿周边商业配套及服务设施，全面提升区域消费便利度与舒适体验。以文化赋能为核心驱动力，深度挖掘地域资源特色与人文底蕴，持续拓展旅游民宿的功能边界与业态内涵，积极探索“民宿 ”融合发展新模式，构建起多元化、沉浸式的旅游民宿体验场景。目前，已初步培育出以月色坡为代表的“民宿 康养”、以欢喜民宿为代表的“民宿 演艺”、以藕花深处为代表的“民宿 农业”、以拾光小筑为代表的“民宿 美食”、以帝源稻香为代表的“民宿 研学”、以牧歌小筑为代表的“民宿 红色文化”等具有示范效应的特色业态产品。住宿餐饮、休闲垂钓、品茗咖啡、音乐酒吧、棋牌烧烤、农事体验、研学旅游等多元经营项目日益丰富，基本满足了游客个性化、品质化的消费需求。

下一步，我们将主动对接商务、公安、自规、税务、市场监管等，探索建立多部门联合监管长效机制，着力破解旅游民宿发展在土地供给、证照办理等方面的“瓶颈”，积极研制旅游民宿行业规范管理文件，细化经营管理措施，不断提升旅游民宿市场规范化水平，促进全市旅游民宿行业健康有序发展。​

最后，再次感谢你对达州文化体育和旅游工作的大力支持！

达州市文化体育和旅游局     

2025年8月15日