按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能:
(一)贯彻落实中央、省有关文化艺术、体育、广播影视、文物保护、新闻出版、著作权管理、“扫黄打非”等工作的有关法律、规章和方针、政策,拟订全市文化艺术、体育、广播影视、文物保护、新闻出版、著作权管理等方面的工作措施并监督实施职责。
(二)负责拟订全市文化、艺术、体育、广播影视和新闻出版事业、产业的发展规划,指导协调全市文化艺术、体育、广播影视和新闻出版事业、产业发展;管理全市重大文化艺术、体育和广播影视活动;指导艺术创作和生产,推动各门类艺术事业的发展;推进文化艺术、体育、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革职责。
(三)负责拟订并组织实施全市文化、体育、广播电影电视、新闻出版宣传和广播影视创作题材规划;指导、协调和管理全市广播电视媒体的宣传、发展、传输覆盖等重大事项,负责全市文化、体育、广播影视、新闻出版的对外交流和合作职责。
(四)负责拟订全市文化体育广播影视新闻出版科技发展规划,指导全市社会文化、社会体育、文物保护、非物质文化遗产项目和图书馆文献资源的开发和利用,推进图书馆网络化、标准化、现代化和图书资源共享工程建设,促进多元化体育服务和公共文化服务体系建设职责。
(五)负责指导、协调、监督全市文化市场综合执法及体育执法工作;负责对文化、体育、广播影视、新闻出版经营单位进行行业监管职责。
(六)负责指导、协调全市文物和非物质文化遗产的管理、保护、抢救、发掘、研究、宣传等工作;监督和管理文物市场和文物外销工作职责。
(七)负责统筹协调全市竞技体育、群众体育和青少年体育发展工作;推行全民健身计划和国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设;组织、指导体育训练、体育竞赛工作,组织协调省级或市级综合性运动会,负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂和运动员社会保障工作。协助体育彩票销售工作的监督管理,负责公共体育设施的建设指导、监督和管理工作职责。
(八)负责拟订并组织实施出版物市场的调控办法和全市古籍整理出版规划,指导有关党和国家及全省重要文件文献、重点出版物的出版、印制和发行工作,负责对出版物内容、出版物市场经营活动、印刷业的监管。加强对新闻机构记者及记者站的管理。负责全市著作权管理工作。拟订并组织实施出版物市场“扫黄打非”计划,组织查处非法出版物和非法出版活动职责。
(九)承担市政府公布的有关行政审批事项。
(十)承办市政府交办的其他事项。
2017年主要工作计划:
(一)强力推进公共文化服务建设。一是扎实开展公共文化服务体系创建工作。二是不断深化公共文化服务体制改革。力争完成1—2个国家或省级公共文化服务重点课题研究工作。三是全面提升公共文化产品和服务供给水平。
(二)持续加强文化遗产保护。一是组织开展渠江流域考古调查。二是加强巴文化遗址发掘与保护利用工作。三是做好我市纳入蜀道申遗文物点保护工作,配合市申遗办做好申遗相关工作。四是加强非遗资源保护利用和传承工作。
(三)扎实推进各项体育工作。一是大力弘扬优秀的地方传统体育项目和特色项目。二是继续加大全民健身体育基础设施建设。三是积极开展全民健身志愿服务。五是做好省十三运会训练保障、服装器材采购、业训工作,选拔一批教练员和优秀体育后备人才。六是侧重做好田径、篮球、足球三个项目的工作开展。
(四)不断强化广电新闻出版工作。一是加大对全市广播电视台播出节目的监听监看工作力度。二是继续抓好广电民生工程建设。三是进一步加强安全播出检查力度。四是有序推进“高清达州,智慧广电”建设。五是加强对农家书屋和社区书屋工程的指导。六是抓好印刷业、发行市场、报刊出版活动管理,查处各类违法违规行为。七是深入开展“扫黄打非”工作。
(五)严格管理文化市场和推进文化产业发展。建立健全文化市场综合执法监督、指导机制。进一步挖掘文化产业资源,拓展文化产业发展领域,推进文化与产业相融合,力争实现“三大新的突破”。
二、部门单位概况
达州市文体广电新闻出版局属行政单位,下属单位14个,其中:参公单位1个,事业单位11个,企业2个;编制 62人,在职人员48人,离退休人员94人,遗嘱3人。
三、收支预算总体情况
2016年达州市文体广电新闻出版局收入预算总额为1849.57万元,其中:当年财政拨款收入1103.80万元,上年结转收入745.77万元。相应安排支出预算1849.57万元,其中:人员支出476.8万元,日常公用支出88.3 万元,对个人和家庭的补助支出45.7万元,项目支出1238.77万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
达州市文体广电新闻出版局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担文化体育广播电影电视新闻出版发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2017年达州市文体广电新闻出版局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)文化体育与传媒支出1529.78万元,主要用于:人员工资、日常运转以及为完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括民生工程、文化文物、广播影视、新闻出版、体育赛事等方面支出。
(二)社会保障和就业支出73.6万元,主要用于缴纳养老保险和职业年金支出。
(三)医疗卫生与计划生育支出35万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出44.2万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
(五)城乡社区支出24.03万元,主要用于体育场馆维修支出。
(六)其他支出142.96万元,主要用于全民健身活动、全民健身路径工程以及村级农民体育健身工程支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数32万元,其中:公务接待费26万元,公务用车购置及运行维护费6万元。
(一)公务接待费较2016年预算下降30%。主要原因是认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定要求,严格控制接待规模及接待标准。
2017年公务接待费计划用于文化文物、体育、广播电视、新闻出版大型活动等方面公务活动开支等。
(二)公务用车运行维护费较2016年预算下降80%。主要原因是实行了公车改革。
单位现有公务用车1辆,其中:轿车1 辆。
2017年安排公务用车运行维护费6万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障文化文物体育广播电视新闻出版等工作的正常开展。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
达州市文体广电新闻出版局部门预算公开附表